Постоянное возрастание доли пожилых людей во всем населении становится влиятельной социально-демографической тенденцией практически всех развитых стран.
По мнению Е. И. Холостовой, такой процесс обусловлен несколькими причинами. С одной стороны, успехи здравоохранения, взятие под контроль ряда опасных заболеваний, повышение уровня и качества жизни ведут к увеличению средней ожидаемой продолжительности жизни людей. С другой стороны, процесс устойчивого снижения рождаемости, ниже уровня простого замещения поколений, уменьшения числа детей, рожденных одной женщиной за весь ее репродуктивный период, приводит к тому, что уровень естественной смертности во многих странах превысил уровень рождаемости, из-за чего доля детей и подростков в обществе неуклонно снижается, что вызывает соответствующий рост доли лиц старшего возраста. Человечество стареет, и это становится серьезной проблемой, решение которой должно вырабатываться на глобальном уровне [1, С. 3]. Такие тенденции не обошли и современную Россию, причем наибольший размах данное явление приобрело в последние десятилетия, когда пенсионного возраста достигли первые послевоенные поколения.
Новое положение дел в возрастной структуре общества налагает дополнительную ответственность на руководство страны относительно заботы о данной категории граждан. И в связи с этими обстоятельствами формируется государственная социальная политика в отношении граждан старшего поколения. В соответствии с ФЦП «Старшее поколение», она включает в себя совокупность мер политического, правового, экономического, медицинского, социального, культурного, научного, информационно-
Таким образом, в основе государственной социальной политики лежит создание нового представления о месте и роли пожилых людей в обществе, как хранителей духовных и культурных ценностей, источника бесценного опыта, и повышения уровня и качества их жизни.
Однако, положение старшего поколения в России часто не соответствует общемировым стандартам и нормам. И поэтому в данной работе особое внимание уделяется рассмотрению основных проблем пожилых граждан и формах государственной поддержки по их преодолению.
Особенности процесса социальной адаптации пожилого человека в ...
... старшего возраста и продолжительность жизни различных половозрастных и социально-профессиональных групп пожилых людей (Россет Е.Л., Сачук Н.Н., Никитин В.Н. В.В. Никитенко, Ю.В. Пакин), экономические и правовые аспекты системы социальной защиты пожилых людей ...
1 Особенности людей пожилого возраста и их основные проблемы
1.1 Понятие пожилого человека и особенности данной категории граждан
В социальной науке существуют разные подходы к определению понятия «пожилой человек». Так, Н. Ф. Басов дает такое определение данному понятию: «Пожилые люди – поколение людей старшего возраста, обладающие возрастной уникальностью, только ему одному присущим опытом, образом жизни» [2, С. 86]. Но наиболее распространенным является следующее: «Пожилые люди – генерация лиц старшего возраста, в которой согласно классификации ВОЗ ООН, выделяют четыре подгруппы: собственно пожилые (55-64 года), старые (65-74 года), очень старые (75-84 года), престарелые (85 лет и старше) и в некоторых случаях подгруппу долгожителей (свыше 100 лет)». Именно оно использовано И. Г. Зайнышевым в его учебном пособии [3, С. 145]. В целом же, под пожилым человеком следует понимать людей, проживших относительно долгую жизнь, вследствие чего обладающих некоторыми психофизическими ограничениями и теперь нуждающихся в особом внимании и уходе со стороны окружающих.
Численность же пожилых граждан в нашей стране и их доля в общем составе населения постоянно меняются. По данным, приведенных Е. И. Холостовой, в России уже к 1990 г. доля пожилых людей составляла около 16% от общей численности населения и сейчас остановилась на отметке в 20,6% , хотя почти в половине субъектов Российской Федерации доля пожилых людей достигла уже 20-26%. Новым социально-демографическим явлением в Российской Федерации стало долгожительство. Также одной из особенностей процесса старения является то, что в старших возрастных группах наблюдается более высокая смертность мужчин, чем женщин. Общее же увеличение численности и доли лиц старшего возраста происходит на фоне снижения средней продолжительности жизни в стране. В 1999 г. этот показатель составлял 59,9 года для мужчин и 72,4 года – для женщин. Данный разрыв свидетельствует о неблагоприятных условиях жизни преимущественно мужского населения и значительном «вкладе» в совокупный показатель смертности, в первую очередь смерти от неестественных причин [1, С. 86]. Итак, социально — демографические характеристики людей пожилого возраста говорят о том, что нужны масштабные меры экономического и социального плана, в том числе в системе пенсионного обеспечения и социального обслуживания. Процесс старения населения ведет к серьезным проблемам. Прежде всего – к изменению соотношения количества людей, занятых и незанятых в производстве, а также к повышению иждивенческой нагрузки на трудоспособное население.
Вообще пожилой возраст принято определять с периода выхода на пенсию. Данный этап в жизни человека влечет за собой множество перемен, одной из которых является изменение образа и стиля жизни. При этом изменяется личность человека, он начинает иначе себя вести, относится к другим людям, заново осмысливает действительность и свои ценности. Ему нужно примириться с новой социальной ролью, т.е. понять, какие возможности перед ним открываются, какие пути для него закрыты, что значит быть пенсионером.
Особенности психологического развития детей дошкольного возраста (3-7 лет)
... деятельности дошкольного возраста. Игра — основной вид деятельности детей дошкольного возраста. От 3-х до 7 лет детские ... выявить некоторые особенности игры детей с разным уровнем самооценки. Рассмотрим их. Дети II группы ... Низкий уровень 6 человек 6 человек 2 человека Один ребенок во время исследования показывал ... жизни и т. д. Они объединяются в один сюжет, и прослеживается цепочка событий. Дети ...
По вопросу своеобразия протекания изменений психологического развития лиц пенсионного возраста особенно обращают на себя внимание работы В. В. Болтенко. Согласно его концепции, в их жизни можно выделить ряд последовательных этапов, чередование и длительность которых не зависит от паспортного возраста человека. На первом этапе сохраняется связь с тем видом деятельности, который был ведущим для человека до выхода на пенсию. Как правило, этот вид деятельности был непосредственно связан с его деятельностью. На втором этапе наблюдается своеобразие сужения ценностей человека пожилого возраста за счет выпадения ряда ценностей предыдущего этапа. На третьем этапе на первое место, как правило, выходит забота о личном здоровье. На четвертом этапе смысл жизни заключается в сохранении самой жизни. Подавляющая часть активности направлена на самообслуживающий труд по сохранению физического состояния. И на пятом этапе происходит обнажение потребностей чисто витального порядка (еда, покой, сон и) [5, С. 44]. Подводя черту, можно сказать, что наиболее характерными психическими особенностями человека пенсионного возраста являются: «уход» во внутренний мир, ценностная переориентация, критическая переоценка ранее принятых ценностей, умиротворенность и успокоенность, умудренность жизненным опытом.
1.2 Проблемы пожилых людей
Пожилой возраст, как период жизни людей вбирает в себя многие коренные проблемы как биолого-медицинской сферы, так и вопросы социального и личного быта общества и психологические трудности адаптации в пенсионном возрасте. В этот период перед пожилыми людьми возникает много проблем и одна из самых трудных, пожалуй, проблема одиночества.
В настоящее время все большие обороты набирает явление вынужденного одиночества пожилых людей. Уже никого не удивляет потеря прежней теплоты и глубины, сочувствия и соучастия не только в отношениях между людьми в целом, но и между близкими родственниками. По данным А.Г. Симакова, в общей численности старых людей доля одиноких невелика — 6,2%, но она постоянно увеличивается. Среди одиноко проживающих старых людей 85,4% имеют родственников, причем у 40,5% имеются близкие родственники, проживающие с ними в одном населенном пункте, а у 18,5% есть дальние родственники. Тесные контакты с родственниками поддерживают лишь 46% старых людей, у 39% контакты с близкими исчерпываются редкими телефонными разговорами. Насчет совместного проживания с семьями своих детей задумываются только 25% старых людей, обуславливая свое желание тем, что хотят жить спокойно и независимо. Они соглашаются объединиться с детьми лишь тогда, когда к этому их вынуждает физическое здоровье или экономическая ситуация. К тому одиночество более распространено среди женщин, так как смертность среди мужского населения выше и в случае смерти супруги больше вероятность их повторного брака [6, С. 92, 94]. Такая неутешительная статистика свидетельствует о деградации семейно- брачных отношений, ослаблении родственных связей между поколениями. Но даже в семье пожилым людям порой не удается избежать одиночества. Взрослые дети подчас бывают настолько заняты собственными проблемами и взаимоотношениями, что не соизволят уделить немного времени своим престарелым родителям, к тому определенную роль здесь играют различия в ценностях и образе жизни, которые для старшего поколения во многом непонятны и чужды.
Психологические особенности людей пожилого возраста
... психологических особенностей людей пожилого возраста. Задачи работы : 1.Составить психологический портрет старого человека. 2. Обозначить круг возрастных изменений в организме пожилого человека. 3. Расписать примерную профилактику старения. Глава ... Это свидетельствует о возможности в старости адаптироваться к новым условиям жизни. При изучении способностей у старых людей в возрасте от 60 до 93 ...
К сожалению, до сих пор у большинства населения нашей страны так и не удалось сформировать традиций самосохраняющегося поведения, которое предусматривало бы рациональный режим питания с ограничением жирной и соленой пищи, двигательную активность, отказ от вредных привычек. Отсутствие бережного отношения к своему здоровью в молодом возрасте в конечном итоге ведет к развитию хронических заболеваний сердечно-сосудистой и опорно-двигательной систем, к риску появления онкологии. Все это скажется на здоровье людей уже в пожилом возрасте. Помимо вышеперечисленных проблем у пожилых людей ухудшается зрение и слух, что ведет к снижению активной жизнедеятельности.
Е. И. Холостова выделяет следующую закономерность: «Уровень заболеваемости пожилых людей в почти 6 раз выше, чем молодых. В среднем на одного пожилого больного России приходится от 2 до 4 заболеваний, а стоимость лечения пожилых в 1,5-1,7 раза выше стоимости лечения молодых людей» [7, С. 282]. Из этого следует, что увеличение в пожилом возрасте расходов на приобретение медицинских товаров и услуг остро ставит перед пожилыми людьми другую проблему – материального обеспечения.
Материальное положение – единственная проблема, которая может соперничать по своей значимости со здоровьем. Пожилые люди встревожены своим материальным состоянием, уровнем инфляции, высокой стоимостью медицинского обслуживания.
По данным А.Г.Симакова, каждая пятая семья пенсионеров испытывает затруднения в приобретении одежды и обуви. В этой группе семей имеются живущие «впроголодь». Многие пожилые люди продолжают работать, причем по материальным соображениям. Согласно проводимым социологическим исследованиям хотели бы работать 60% пенсионеров [7, С. 282]. Выходом из бедственного материального положения пожилых людей может стать их совместное проживание с повзрослевшими детьми, но в современных реалиях это не лучший способ решения проблемы. Со стороны государства необходима своевременная индексация пенсий, развитие системы адресных выплат и предоставление широкого спектра льгот для пенсионеров.
Таким образом, положение пожилых людей характеризуется тремя основными особенностями: неудовлетворительным состоянием здоровья данной категории граждан, их малообеспеченностью и одиночеством. Для исправления сложившейся ситуации государство должно бросить все свои силы, выработать особую программу действий.
2 Технологии социальной работы с пожилыми людьми
2.1 Цель и основные задачи государственной социальной политики
в отношении граждан старшего поколения
Как уже отмечалось ранее, численность лиц пожилого возраста неуклонно растет, и на данный момент она составляет примерно пятую часть всего российского общества. В связи с этим государство разрабатывает особую программу мер, учитывающую интересы и потребности данной категории лиц, и нашедшую отражение в федеральной целевой программе «Старшее поколение». Так, главной целью государственной социальной политики в отношении граждан старшего поколения стало устойчивое повышение уровня и качества жизни пожилых людей на основе социальной солидарности и справедливости, соблюдения баланса интересов всех социально-демографических групп населения и рационального использования финансовых и других ресурсов [2].
Международные акты о праве человека и гражданина на социальное обеспечение
... собой более высокий уровень развития международных стандартов в сфере социального обеспечения, и поэтому с их учетом ... 1934). Проблемам обеспечения трудовых прав и социальной защиты пожилых людей посвящена Рекомендация МОТ N 162 "О пожилых трудящихся" ( ... отношении пособий какой-либо определенной отрасли социального обеспечения, для граждан любого Члена Организации, законодательство которого ...
Исходя из этого, социальная защита пожилых предполагает избавление их от абсолютной нищеты, оказание материальной помощи в условиях нестабильности экономической ситуации, содействие адаптации этих слоев населения к новым условиям.
Согласно той же программе, государству предстоит
- стабилизировать материальное и социальное положение граждан старшего поколения путем совершенствования механизмов нормативного регулирования в сферах защиты прав и интересов;
- пенсионного обеспечения, охраны здоровья, посильной занятости и предоставления адресной помощи и широкого спектра социальных услуг, способствующих нормальной жизнедеятельности и достойному образу жизни в пожилом возрасте;
- продолжить реструктуризацию имеющихся и формирование новых институциональных структур, предназначенных для жизнеобеспечения, поддержания жизненных сил и здоровья, социализации и социальной коммуникации пожилых людей;
- утвердить позитивное отношение к старости и пожилым людям как уважаемым и активным членам общества, повысить готовность всего населения к происходящим демографическим изменениям [2].
Тем самым будут созданы предпосылки для достижения независимости, активного социального участия, предоставления необходимого ухода, реализации внутреннего потенциала и поддержания достоинства граждан России пожилого возраста.
2.2 Система социального обслуживания и обеспечения пожилых людей
Система социального обслуживания граждан пожилого возраста представляет собой многокомпонентную структуру, в которую входят социальные учреждения и их подразделения. Так Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» определяет следующие формы социального обслуживания данной категории лиц:
