Приоритет международного права является безусловным в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека. Статья 17 Конституции РФ предусматривает, что в нашей стране признаются и гарантируются права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, содержание которых может раскрываться в документах Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений. Международные договоры Российской Федерации наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права выступают частью правовой системы нашей страны.
В системе источников образовательного права особое место занимают международно-правовые акты универсального и регионального характера, а также международные договоры и соглашения.
Цель исследования. Исходя из обозначенной темы исследования, целью реферата является исследование накопленного к настоящему времени правового и теоретического материала по вопросам регулирования и защиты права детей на образование и выявление основных тенденций и наиболее перспективных направлений совершенствования правового регулирования указанных отношений.
Для достижения названной цели был определен следующий круг задач:
- определить объекты правового регулирования;
- провести сравнительное теоретико-правовое исследование понятийного аппарата в исследуемой области отношений;
- провести сравнительный анализ законодательного регулирования и защиты прав детей на образование в международном праве.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере закрепления прав ребенка на образование в международном законодательстве.
Предметом данного исследования является законодательное обеспечение прав каждого ребенка на образование в международном законодательстве.
I. Международное регулирование права каждого ребенка на образование
Нормы, закрепляющие право человека на образование, содержатся в целом ряде международных актов универсального характера. Так, Всеобщая декларация прав человека, принятая резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г., в ст. 26 провозглашает: «Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным, по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности, содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между народами».
Гарантии прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации
... гаранта прав и свобод человека и гражданина. Как уже отмечалось выше, суд не охраняет право. ... как в ведение Российской Федерации (регулирование и защита), так и в совместное ведение Федерации и ее субъектов (защита). Гарантом прав ... прав и свобод личности правовыми средствами. Прежде всего, речь должна идти о главе государства - Президенте РФ, который согласно ст. 80 Конституции является гарантом прав ...
Статья 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, принятого Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г., предусматривает признание всеми участвующими в нем государствами права на образование. Для осуществления этого права начальное образование должно быть обязательным и бесплатным для всех. Декларируется принцип доступности среднего образования в его различных формах, включая профессионально-техническое образование, а также высшего образования с учетом способностей каждого. Устанавливаются права родителей и иных законных представителей выбирать школы для своих детей, которые должны отвечать минимуму требований для образования, установленному государством.
Значительное число норм, касающихся образования, содержится в Конвенции о правах ребенка, которая была утверждена резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г. В ст. 28 воспроизводятся основные обязательства государств по обеспечению доступности образования, по содействию регулярному посещению школ и снижению числа учащихся, покинувших школы.
Образование должно быть направлено:
- на развитие личности, талантов, умственных и физических способностей ребенка в самом полном объеме;
- на воспитание уважения к правам и свободам человека, к родителям ребенка, его культурной самобытности, языку и ценностям;
- на подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия, в духе уважения к окружающей природе (ст.
29).
В Конвенции говорится также об обеспечении права на образование для детей беженцев, неполноценных в умственном или физическом отношении детей, детей, лишенных родительского попечения.
Организация ЮНЕСКО разрабатывает и принимает международные конвенции и рекомендации по вопросам образования.
Государства должны сделать начальное образование обязательным и бесплатным, среднее образование в различных его формах — всеобщим достоянием, обеспечив его общедоступность, высшее образование — доступным для всех на основе полного равенства и в зависимости от способностей каждого. Конвенция требует обеспечить во всех государственных учебных заведениях равной ступени одинаковый уровень образования и равные условия в отношении качества обучения, что особенно важно на современном этапе развития цивилизации.
В последние годы приоритет в деятельности ЮНЕСКО отдается школьному образованию. Программы ЮНЕСКО представляют значительную ценность для многих стран, в том числе для России. В 1999 г. государства — члены ЮНЕСКО и Правительство РФ подписали Соглашение об условиях выполнения проектов, осуществляемых на территории Российской Федерации при содействии ЮНЕСКО.
Международные договоры могут заключаться как в рамках международных организаций, так и вне их. Российская Федерация заключила международные договоры и соглашения о сотрудничестве в сфере образования со многими странами. Предметом таких договоров являются различные вопросы:
Образование детей с нарушениями психофизического развития в России
... систему образования РФ на современном этапе. Задачи дипломной работы: 1) определить понятие интегрированного подхода в образовании; 2) изучить проблему интегрированного обучения ... образования в специальном (коррекционном) образовательном учреждении или, с равными возможностями, в образовательном учреждении общего назначения (дошкольное образовательное учреждение, школа и пр.). «Образование – право ...
- признание и установление эквивалентности документов об образовании;
- развитие академических обменов, обучение иностранных граждан в российских образовательных учреждениях профессионального образования;
- развитие совместных научных исследований и образовательных программ.
Большое внимание уделяется вопросам образования в документах Содружества Независимых Государств. В подписанной государствами — участниками СНГ Конвенции о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 г. устанавливаются обязательность и бесплатность начального и основного общего образования. В рамках Содружества был разработан ряд модельных законов СНГ в области образования, которые должны приниматься за основу при формировании национальных образовательных законодательств государств-участников.
Модельный закон от 3 апреля 1999 г. «Об образовании» имеет наиболее существенное значение для формирования международно-правовых актов СНГ и национальных законодательств в данной сфере. В нем разработан адекватный понятийный аппарат, установлена система образования, определены основы правового статуса участников образовательного процесса, зафиксированы гарантии доступности образования. 4 декабря 2004 г. были приняты три модельных закона СНГ в образовательной сфере — «О внешкольном образовании», «О дошкольном образовании» и «О статусе учителя».
В рамках СНГ был заключен целый ряд многосторонних соглашений по вопросам образования. Соглашение о сотрудничестве в области образования от 15 мая 1992 г. предусматривает взаимное признание права граждан государств, входящих в Содружество, на получение образования на территории государства своего постоянного проживания. Заключаются и другие многосторонние и двусторонние договоры и соглашения, такие, как: Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях от 24 ноября 1998 г., Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях от 27 февраля 1996 г. и др.
Заключение
Подводя общий итог настоящего исследования, хотелось бы отметить, что международно-правовые нормы играют все возрастающую роль в механизме правового регулирования образовательных отношений в условиях развития интеграционных процессов в этой сфере.
В настоящее время насчитывается несколько сотен источников международного права, принятых непосредственно по вопросам образования либо содержащих по этим вопросам отдельные нормы. Это документы, принятые Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ООН) и ее специализированными учреждениями — Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и Международной организацией труда (МОТ), региональными международными организациями — Советом Европы и Содружеством Независимых Государств, а также двусторонние соглашения Российской Федерации с другими государствами.
Социальные функции Российского государства
... работы состоит в следующем: Установить наиболее общие закономерности становления и развития социальной функции в Российском государстве; Классифицировать по различным критериям социальную функцию в современном Российском государстве; Определить место социальной функции среди других функций Российского государства сегодня; Раскрыть содержание социальной функции ...
Применение международного правового стандарта права на образование к потребностям законодательства РФ в области образования должно осуществляться в соответствии с положениями Российского Федерального законодательства и международно-правовыми обязательствами страны.
правовой образование международный
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://psystars.ru/referat/pravo-rebenka-na-obrazovanie-2/
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята всенародным голосованием 12.12.1993г.] // Российская газета. — 2009. — 21 января.
2. Федорова М.Ю. Нормативно-правовое обеспечение образования [Текст]: учебное пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений /М.Ю. Федорова. — 2-е изд., стер. — М.: Издательский центр «Академия», 2009. — 192 с.
3. Всеобщая декларация прав человека (принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года) [Электронный ресурс] // официальный сайт Организации Объединенных Наций. — Режим доступа: http://www.un.org (дата обращения 06.10.2013).
