Экономические основы социальной работы

Противоречия современного российского общества, все проблемы и сложности переходного периода, прежде всего, отражаются на семье и ее экономической функции. Трансформация экономической функции наиболее ярко отражает степень относительной автономии семьи. Реализация одной из составляющих этой функции предполагает материальное обеспечение воспроизводства, содержания и социализации детей, то есть основных специфических функций семьи как социального института.

В условиях рыночных отношений семья является, по существу, основным гарантом выживания, так как нигде, как в семье, повседневные потребности удовлетворить невозможно. В переходный период, который характеризуется глубоким кризисом , происходит экономическое обособление семьи, возрастает и трансформируется ее экономическая функция в направлении приобретения и создания собственности, накопления и передачи по наследству богатства семьи.

Современную семью следует рассматривать не только как важного потребителя, но и производителя, так как семья является собственником какого-либо фактора производства (в современных условиях чаще всего рабочей силы).

Характеризуя социально-экономическое положение российских семей на этапе реформирования экономики, следует учитывать то обстоятельство, что в условиях рынка семья выступает не как пассивный объект государственной политики, а как полноправный хозяйствующий субъект экономики страны, роль которого весьма высока. Экономическое положение, благосостояние семьи в преобладающей мере зависят от ее экономической деятельности – создании силами самой семьи условий жизнеобеспечения всех ее членов. Все это объясняет актуальность изучения данной темы.

^

^

Задачи работы

  1. рассмотреть социально-экономическую природу семьи как ячейки общества;

  2. выявить роль экономической функции семьи на макроэкономическом уровне.

^

Семья – осознанно-организованная на основе родственных связей и бытового уклада социальная общность людей, в жизнедеятельности которых реализуются природные, экономические и духовные потребности ее членов и общества в целом. [6] Через семью осуществляется вся система общественных отношений. В процессе эволюции общества изменялась и семья: ее место и роль, структура и функции, величина и устойчивость, права и ответственность, ее социально-экономический статус.

3 стр., 1193 слов

Правовое обеспечение социальной поддержки семей с детьми

... социальной поддержки семей с детьми. Глава 1. Государственная политика по поддержке семей с детьми 1.1 Положение семей и детей в Российской Федерации В последние годы проблемы российской семьи во многом обусловлены воздействием социально-экономических ... Федерации в последние годы продолжалась нормотворческая работа по обеспечению и защите прав семьи и детей. Приняты законодательные акты об охране ...

Социально-экономический статус семьи – это интегральный показатель, который отражает особенности социально-политического устройства общества, его правовые основы, уровень развития экономики, культуры и социума. Именно в семье происходит формирование и социализация исходных потребностей индивида, его интересов, способов их реализации. В процессе взаимодействия семьи с обществом развиваются ее функции и утверждается статус (рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 – Статус семьи

Экономические функции семьи в рыночной экономике многообразны. Это – ведение домашнего хозяйства, семейный бизнес, формирование человеческого капитала, обеспечение необходимого уровня потребительского спроса, создание инвестиционного потенциала и другие. В соответствии с этими функциями семья включается в кругооборот рыночной экономики, изменяя свой социально-экономический статус и значение в обществе.

Роль семьи в рыночной экономике двойственная, поскольку она может одновременно выступать как домохозяйство и предприятие, производитель и потребитель, сберегатель и инвестор (рисунок 1.2).

Рисунок 1.2 – Роль семьи в рыночной экономике

Разрешение проблем семьи в условиях рыночной экономики следует искать в формировании новых потребностей и возможностей семьи; создании условий развития и реализации экономических функций семьи; повышении социально-экономического статуса семьи и обеспечении социальной поддержки и нормальных бытовых условий семьи.

Неотъемлемой чертой современного рыночного хозяйства стала тенденция усиления его социальной функции по отношению к семье в трех аспектах [8]:

  • повышения эффективности, расширения свободы и социальной базы предпринимательства;

  • крепления систем социального обеспечения и государственных гарантий помощи объективно (временно или постоянно) экономически неактивным членам общества;

  • возрастания целевой социальной поддержки, направленной на расширенное воспроизводство человеческого капитала, трудового и предпринимательского потенциала, развитие инициативы, мобильности и активности субъектов хозяйствования.

Семья – основное звено формирования и накопления человеческого капитала.

Функции семьи на всех стадиях формирования и реализации человеческого капитала взаимосвязаны между собой. Они имеют целевую направленность на накопление и возмещение затрат, связанных с созданием человеческого капитала и развитием предпринимательского потенциала.

Расширение воспроизводственной функции семьи на современном этапе развития нашего общества – это общественно-необходимый процесс, обусловленный как объективными факторами, связанными с материальным дефицитом, со значительным неудовлетворением социально-экономических потребностей населения, с недостаточной развитостью рынка и производства, так и субъективными факторами, теми новыми требованиями, которые люди предъявляют сегодня к качеству своей жизни, к условиям и содержанию труда, занятости, предпринимательству, быту, социуму, среде обитания и так далее.

На рисунке 1.3 приведены функции семьи по формированию человеческого капитала.

Рисунок 1.3 – Функции семьи по формированию человеческого капитала

Наиболее важной хозяйственной функцией семьи является формирование и использование семейного бюджета. Доходы и расходы семей складываются из следующих статей:

Доходы

Расходы

  • заработная плата;

  • предпринимательский доход;

  • доходы от собственности (рента, процент, арендные платежи, дивиденд);

  • государственные трансфертные платежи (пенсии, стипендии, пособия,

    бесплатные услуги в области здравоохранения, образования);

  • доходы из прочих источников.

    [Электронный ресурс]//URL: https://psystars.ru/referat/ekonomicheskie-osnovyi-sotsialnoy-rabotyi/

  • соцстрахование;

  • налоги;

  • питание и вкусовые товары;

  • одежда и обувь;

  • квартплата и жилье;

  • коммунальные услуги;

  • мебель, бытовые приборы;

  • транспорт;

  • образование, развлечения; досуг, путешествия;

  • добровольные пожертвования и взносы в общественные организации;

  • прочие расходы; сбережения.

Бюджет семьи отражает ее социально-экономический статус, предпринимательскую активность, уровень жизни, образования, инвестиционный потенциал и другое.

Потребительская корзина – полный набор потребительских услуг, необходимых для удовлетворения потребностей среднестатистической семьи, обеспечивающий ее нормальную жизнедеятельность, исчисляемый в стоимостном и натуральном выражениях. Во всех странах мира в расходной части бюджета семей после уплаты налогов и взносов на социальное страхование наибольшую долю составляют затраты на питание. В зависимости от экономического уровня развития страны эта доля может существенно различаться (например, в Германии – около 20%, в России – до 80% ).

[7]

По мере развития рыночного хозяйства, отражая изменение предпочтений и функций семей, различается и ассортимент потребляемых товаров. В этом аспекте интересны данные структуры прироста розничной торговли в Германии, свидетельствующие о спросе на престижные товары высокого качества в начале 90 х годов (рисунок 1.4).

Рисунок 1.4 – Данные структуры прироста розничной торговли в Германии

Функция реализации человеческого капитала во многом зависит от других воспроизводственных функций семьи и проявляется в факторах успеха семейного предпринимательства, приведенных на рисунке 1.5.

Рисунок 1.5 – Величина и структура семейного капитала и дохода

Семья реализует функцию социализации, то есть включения человека в общественную систему посредством получения образования, услуг в области здравоохранения, воспитания детей, культуры и так далее, при помощи государства. Это проявляется в многообразии социальных услуг, которые оказываются населению в рыночном хозяйстве: трудоустройство; социальное страхование; пенсионное обеспечение; пособие на детей; содействие получению образования; социальная помощь; социальное жилищное строительство; охрана труда женщин и несовершеннолетних; дотации и кредиты на аренду и покупку жилья; страхование от несчастных случаев; льготные цены и тарифы на услуги.

На современном этапе развития высоких технологий и информатизации общества повышается значение рекреационной функции семьи, поскольку человек, интенсивно работающий, должен иметь больше возможностей для восстановления работоспособности в здоровой среде обитания.

Социально-экономический анализ динамики расходов семей на досуг, путешествия, проведение свободного времени свидетельствует об устойчивой тенденции их роста в системе рыночного хозяйства в XXI веке, что подтверждают содержание и структура рейтинга семейных ожиданий от рекреаций (рисунок 1.6) [6]:

Рисунок 1.6 – Содержание и рейтинг семейных ожиданий от рекреаций

Таким образом, семью как исходную микроячейку и субъективную основу экономической системы следует рассматривать в качестве интегрального объекта социальной защиты, поскольку она в логической цепи отношений «человек – семья – общество» является связующим центральным звеном. Через семью решаются все частные вопросы социальной защиты индивида и общества в условиях рыночного хозяйства.

^

Семья может и должна служить целью, конечным критерием, ориентиром вариации форм, методов и размеров социальной защиты. Такой подход означает, что на смену индивидуалистской (в «чистом» рыночном хозяйстве) и коллективистской (в командно-административной экономике) концепциям социальной защиты должна прийти семейная политика как основная часть и приоритетное направление социальной политики государства.

Осуществляя свою экономическую деятельность на микроуровне, семья вместе с тем приобретает большое значение и в макроэкономических масштабах: она является важнейшим потребителем и обеспечивает совокупный спрос на потребительские и отчасти па инвестиционные товары, она несет главную нагрузку по созданию важнейшего фактора производства – рабочей силы. Имущество семьи, семейная собственность выступают важнейшим элементом богатства страны в целом, а рост достатка семьи – это непременное условие увеличения богатства общества в целом. Осуществляя накопления денежных средств, семья выступает как источник инвестиционных ресурсов страны.

Основными принципами семейной политики являются [9]:

  1. Реалистичность и эффективность социальной политики.

  2. Дифференцированный подход к различным группам и категориям семей.

  3. Переориентация с пассивной социальной помощи и гуманитарных акций на активизацию жизненного потенциала семьи.

Роль демократического государства в процессах развития семьи должна состоять в проведении адекватно провозглашенным целям законодательного регулирования, распределения ресурсов, находящихся в его распоряжении, проведения политики экономического поощрения действий, направленных на цели социально-экономической поддержки семьи и женщины, принимаемых иными участниками процесса – предпринимателями, общественностью, частными лицами. [2] Механизм реализации социальной семейной политики представлен на рисунке 2.1.

Рисунок 2.1 – Механизм реализации государственной семейной политики

Государственная программа укрепления семьи в условиях социально-рыночной трансформации в России должна быть направлена на обеспечение совместной деятельности органов государственного управления, предприятий, общественных организаций, церкви и самой семьи.

Государственная программа укрепления семьи включает в себя в качестве обязательных следующие атрибуты:

1. Субъекты – управления; общественно-политические организации и движения; профсоюзы; религиозные организации; трудовые коллективы; сами семьи, граждане самостоятельно или через неформальные ассоциации.

  1. Объекты – отдельные семьи, их группы и категории.

  2. Цель – оптимизация условий функционирования.

  1. Основной ориентир – постепенный переход от тактики дотаций и привилегий к практике устойчивых доходов и льготных кредитов.

  2. Направления – развитие гибкой социально-экономической структуры; возрождение семейного бизнеса; повышение престижности домашнего хозяйства; помощь молодым семьям и возвращение долгов старшему поколению.

  3. Правовая основа – система законов, законодательных и нормативных актов, направленная на обеспечение расширенного воспроизводства семьи, укрепление ее социально-экономического статуса, места и роли в переходе к устойчивому развитию общества.

  4. Механизм реализации на различных уровнях в соответствии с общегосударственными, региональными и местными условиями.

Таким образом, экономическое положение семьи и общее состояние экономики страны диалектически взаимосвязаны друг с другом. Основным экономическим средством государственной поддержки семьи как социального института, должна стать реализация семейной, налоговой и кредитной политики государства. Государство призвано поддержать и поощрять любые формы экономической активности семьи, кроме криминальной, которые укрепляют относительную автономность и самостоятельность семей как экономических агентов в области формирования доходов государства и богатства общества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучение современной семьи предполагает сосредоточить главное внимание на особенностях семейно-брачных отношений в России. Пережив за последнее тысячелетие жесткий контроль церковной власти, а затем подавляющее воздействие коммунистической идеологии, российская семья сконцентрировала к настоящему моменту все многообразие семейно-брачных отношений мирового сообщества. Постижение сущности семьи, всех аспектов ее изучения – демографического, юридического, экономического, социального, медицинского, сексуального, психологического и других, то есть обхватывание объекта в его целостности, – представляет главную цель социальной работы, стремящейся постигнуть сущность семьи.

Традиционная семья в аграрном обществе – это, прежде всего, экономическая ячейка. В условиях натурального и полунатурального хозяйства, в условиях слабого распространения сложных организационных структур (таких как компании) именно семьи выполняли основную функцию по первичной организации экономической деятельности (в подавляющем большинстве случаев – крестьянского хозяйства).

От того, насколько хорошо семья выполняла экономическую функцию, зависела в буквальном смысле жизнь и смерть человека. Голод в традиционном обществе не был редкостью, поэтому семья должна была, прежде всего, обеспечить выживание своих членов, а любовные и прочие чувства могли играть лишь второстепенную роль. Поэтому институт брака выполнял в первую очередь экономическую роль, его заключение жестко контролировалось родителями молодоженов и другими родственниками, а чувства молодых людей, как правило, не особенно принимались в расчет. Как следствие, личная жизнь находилась под жестким внешним контролем, добрачный секс не допускался.

Экономические функции семьи в рыночной экономике многообразны. Это – ведение домашнего хозяйства, семейный бизнес, формирование человеческого капитала, обеспечение необходимого уровня потребительского спроса, создание инвестиционного потенциала и другие. В соответствии с этими функциями семья включается в кругооборот рыночной экономики, изменяя свой социально-экономический статус и значение в обществе.

Роль семьи в рыночной экономике двойственная, поскольку она может одновременно выступать как домохозяйство и предприятие, производитель и потребитель, сберегатель и инвестор.

^

  1. Андреева И., Гульга А. Брак и семья сегодня // Семья.– 2005.– с. 50-51.

  2. Бюллетень департамента проблем семьи, женщин и детей Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, 2005.–№ 1.– с. 71-79.

  3. Васильева Э.К. Семья и ее функции – М: Статистика, 2005.– 187с.

  4. Дармодехин С., Елизаров В. Проблемы семьи и семейной политики // Социально-полит. журн.– 2006.– № 10.– с. 43-53.

  5. Делягин М. Повышение благосостояния населения как стратегическое направление развития // ВЭ.– 2006.– № 5.– с. 35-38.

  6. Жизнедеятельность семьи: тенденции и проблемы. – М.: Наука, 2005. – 315с.

  7. Заславская Т.И., Рывкина Р.В. Семейно-хозяйственная подструктура // Социология экономической жизни.– Новосибирск: Новосибирский гос. Ун-т, 2007.– с. 26-77.

  8. Казаков А.П. Экономические и психологические проблемы семьи – М., 2006.– 146с.

  9. Корняк В.Б. Углубление дифференциации социально-экономического потенциала семей – зона политического риска // Семья в России. – 2005.– № 3 4.– с. 38-42.

  10. Кусов А.Ф. Моделирование жизнедеятельности семьи // Семья в России.– 2006.– № 2.– с. 113-126.

  11. Лодкина Т.В. Семейный социальный педагог: Теория и практика – М.: Аспект, 2008.– 452с.

  12. Мониторинг социально-экономического потенциала семей. Второй этап. – М.: Норма, 2006. – 432с.

  13. Профессиональная деятельность социального работника: содержание и организация – М.: Центр общечеловеческих ценностей, 2007.– 174с.

  14. Романова В. Сетевая работа с мультипроблемными семьями // Социальная работа – 2009.– №2.– с.56-57.

  15. Российская энциклопедия социальной работы. Т. 2. – М.: Приор, 2008.– 642с.