Внутриполитический конфликт

Реферат

Конфликт как социальное явление, М. А. Василик

Конфликт — столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия. В изучении конфликтов можно выделить два основных направления.

1. Концепции Э. Дюркгейма, Т. Парсонса, Н. Смелзера, гл преимущественное внимание уделяется проблеме стабильности и устойчивости (функционализм);

2. Теории К. Маркса, М. Вебера, Р. Дарендорфа, где проблематика конфликта занимает доминирующее место при объяснении социальных процессов и изменений (структурализм).

По мнению Т. Парсонса, каждое общество — относительно устойчивая, хорошо интегрированная и стабильная структура; каждый элемент общества имеет определенную функцию, т. е. вкладывает нечто в поддержание устойчивости системы; функционирование социальной структуры основывается на ценностном консенсусе членов общества, обеспечивающем стабильность и интеграцию.

Р. Дарендорф полагает, что каждое общество изменяется в каждой своей точке, что социальные изменения вездесущи; каждое общество в каждой своей точке пронизано рассогласованием и конфликтом, социальный конфликт вездесущ; каждый элемент в обществе вносит свой вклад в его дезинтеграцию и изменение; каждое общество основано на том, что одни члены общества принуждают к подчинению других.

По мнению Дарендорфа, «кто умеет справиться с конфликтами путем их признания, тот берет под свой контроль ритм истории. Кто упустит эту возможность, получает ритм себе в противники». С его точки зрения, социальный конфликт — результат сопротивления существующим во всяком обществе отношениям господства и подчинения. Подавление конфликта ведет к его обострению, а «рациональная регуляция» — к «контролируемой эволюции» .

Л. Козер определяет социальный конфликт как идеологическое явление, отражающее устремления и чувства социальных групп или индивидов в борьбе за объективные цели: власть, изменение статуса, перераспределение доходов, переоценку ценностей и т. п. По его мнению, ценность конфликтов состоит в том, что они предотвращают окостенение социальной системы, открывают дорогу инновациям.

К. Э. Боулдинг

Война: бескомпромиссная борьба до победоносного конца и применение любых, в том числе насильственных, средств. Игра: разрешение конфликта на основе действий по заранее определенным правилам; результат — получение выигравшим существенных, но не жизненно важных, преимуществ. Спор: используются только мирные средства; цель — достижение согласия с другой стороной.

8 стр., 3551 слов

Общество как социальная система

... При каких условиях это объединение людей становится обществом? Признаки общества как социальной системы таковы: 1) Объединение не является частью какой-либо более крупной системы (общества). 2) Браки заключаются (преимущественно) между представителями данного ...

Ответить однозначно на вопрос о корнях, причинах социальных конфликтов невозможно, ибо каждый вид, уровень социального конфликта обусловлен своими собственными причинами. При выявлении корней, причин того или иного социального конфликта необходимо учитывать целый комплекс обстоятельств: экономические, политические интересы, социальный престиж, идеологические, национальные, религиозные, возрастные факторы и т. д.

Основными источниками конфликта в обществе является расслоение общества, разделение его на социальные и национальные группы, слои, классы. Основное противоречие между производительными силами и производственными отношениями «задает» противоречия, проявляющиеся:

1) в борьбе между социальными слоями, группами, классами;

2) в противостоянии между поколениями (в семьях, организациях);

3) в борьбе между этническими группами в обществе;

4) в противоречащей друг другу деятельности различных религиозных общин;

5) в борьбе носителей различных традиционных ценностей с вновь возникающими обычаями и т. д.

Для описания того или иного конфликта необходимо знать:

1) характеристики конфликтующих сторон (их ценности и мотивации, их устремления и цели, их интеллектуальные, психологические и социальные ресурсы для ведения или разрешения конфликта; их представления о конфликте, включая концепцию стратегии и тактики и т. д. );

2) предысторию взаимодействий конфликтующих сторон (отношение друг к другу, взаимные стереотипы и ожидания, включая их представление об отношении к себе противоположной стороны, и главное, степень полярности их взглядов по системе «хорошо — плохо» и «заслуживает доверия — не заслуживает доверия»);

3) природу того, что привело к конфликту (его границы, жесткость, мотивационную ценность, определение, периодичность и т. п. );

4) социальную среду, в которой возник конфликт (различные инструменты, учреждения и ограничители; уровень поощрения или сдерживания в зависимости от выбранной стратегии и тактики ведения или разрешения конфликта, включая природу социальных норм и институциональных форм для регулирования конфликта);

5) заинтересованные стороны (их отношение к конфликтующим сторонам и друг к другу, их заинтересованность в тех или иных результатах конфликта, их характеристики);

6) применяемые конфликтующими сторонами стратегию и тактику (оценивание и/или изменение преимуществ, недостатков и субъективных возможностей и попытки одной из сторон оказать влияние на представление другой стороны о преимуществах или недостатках первой посредством тактики, которая может варьироваться по таким измерениям, как легитимность — нелегитимность, по соотношению использования позитивных и негативных стимулов, таких как обещания и поощрения или угроза наказания, свобода выбора — принуждения, уровень доверия, типы мотивов И-Т. Д.).

7) результаты конфликта для его участников и заинтересованных сторон (выгоды или потери, связанные с непосредственным предметом конфликта, внутренние изменения у конфликтующих сторон, связанные с их участием в конфликте, долгосрочные перспективы взаимоотношений между участниками конфликта, репутация участников в ходе конфликта у различных заинтересованных сторон) (см.: Дойч М. Разрешение конфликта. Конструктивные и деструктивные процессы // Социально-политический журнал. 1997. № 1. С. 204 — 206).

4 стр., 1552 слов

Психология межгрупповых конфликтов

... лагерь порознь. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. Глава 1. Межгрупповой конфликт. 1.1 Особенности межгрупповых конфликтов. Наш ... история межгрупповых конфликтов: политических, национальных, религиозных и пр. Конфликты – это своеобразный способ развития человечества. Современные межгрупповые конфликты заметно отличаются от конфликтов, которые были ...

Политический конфликт: сущность, виды и способы разрешения

М. А. Василик

Понятие политического конфликта обозначает борьбу одних субъектов с другими за влияние в системе политических отношений, доступ к принятию общезначимых решений, распоряжение ресурсами, монополию своих интересов и признание их общественно необходимыми, словом, за все то, что составляет власть и политическое господство.

Политическая государственная власть, обладание ею, устройство властных институтов, политический статус социальных групп, ценности и символы, являющиеся базой политической власти и в Целом данного политического общества, — все это составляет объект и предмет политических конфликтов.

Противоречие между политическим обществом как целостной системой и неравенством включенных в нее индивидов и групп, выраженным в иерархии политических статусов, — источник и основа политического конфликта.

В зависимости от уровня участников политический конфликт может быть: межгосударственным (субъекты — государства и их коалиции), государственным (субъекты — ветви власти, политические партии и т. д. ), региональным (субъекты — региональные политические силы), местным.

Внутриполитические конфликты разделяют на позиционные (горизонтальные) и оппозиционные (вертикальные).

Субъектами позиционных внутриполитических конфликтов выступают политические институты, организации, осуществляющие власть и руководство в рамках данной системы, но занимающие различные позиции. Таковы, например, органы и занятые в них группы людей, представляющие разные ветви государственной власти, институты федеральной власти и субъектов федерации. Предмет таких конфликтов — отдельные элементы политической системы и политики правящих кругов, не соответствующие в полной мере интересам и целям системы, отдельным группировкам правящих сил. Их разрешение ведет к частичным изменениям в политике властей. Это частичные конфликты.

Субъектами оппозиционных внутриполитических конфликтов выступают, с одной стороны, властвующие элиты, выражающие их интересы партии, государственные институты, организации, лидеры. С другой — организации, представляющие подвластные массы, а также политически активные группы, выступающие против существующих порядков, господствующей политической власти. Предметом конфликта в данном случае является существующая система государственной власти в целом, существующий режим. Конечный итог разрешения конфликта — смена политической системы. Поэтому конфликты подобного рода называют радикальными.

Источником радикального конфликта являются противоречия между коренными политическими интересами и основными ценностями крупных социальных групп; источником частичного — противоречия между временными, неосновными интересами и ценностями конфликтующих агентов. Радикальные конфликты вовлекают в сферу противоборства большинство или все политические институты и значительные массы населения. В частичных конфликтах участвуют лишь некоторые институты и группы, части элит, соперничающие партии, заинтересованные в разрешении (или в неразрешении) конкретных проблем реформирования политических отношений и институтов. Первые разделяют общество на две основные противоположные политические силы; вторые вырастают из сплетения многих политических сил, действующих в рамках и по правилам «игры» плюрализма.

13 стр., 6496 слов

«Социальные конфликты в российском обществе»

... народа, которого отстранили от собственности и от власти. Актуальность выбранной нами темы обусловливается тем, что социальные конфликты в современной России отличаются особой остротой и частым ... активных и целеустремленных, диссидентских и правозащитных групп, открыто выступавших против сложившегося политического режима и становившихся на путь самопожертвования ради общественно значимой идеи ...

Внутриполитические конфликты подразделяются на режимные и легитимные.

Режимные внутриполитические конфликты: целью одного из субъектов может быть захват власти в государстве или смена политической системы, но без разрушения территориальной целостности государства.

М. А. Василика

Центральная проблема конфликтов — их разрешение (управление конфликтом, контроль над конфликтом, регулирование конфликта).

Под регулированием конфликта (конфликтным контролем) понимается разработка и применение системы мер, направленных на ограничение интенсивности и масштаба конфликта, его деэскалацию.

Политической практикой и теорией выработаны некоторые всеобщие формы и способы предотвращения, регулирования и разрешения политических конфликтов. В их числе — компромисс и консенсус (https:// , 11).

Урегулирование конфликтов — довольно широкое понятие. Оно подразумевает:

предупреждение открытых форм проявления конфликтов, сопровождающихся насильственными действиями (войнами, массовыми беспорядками и т. п. );

разрешение конфликтов, предполагающее устранение причин, вызывающих их, формирование нового уровня отношений участников, улаживание конфликтов (снижение уровня враждебности конфликтующих сторон, перевод конфликта в русло поиска совместного решения проблемы) Шеллинг Т. Стратегия конфликтов // Социально-политический журнал. 1998. № 6.

С учетом трех основных направлений в урегулировании конфликтов, можно выделить три группы методов, облегчающих поиск мирного выхода из конфликта.

Первая группа методов направлена на предотвращение развития насильственной стадии развития конфликта.

Вторая — на разрешение противоречий, вызвавших конфликт.

И, наконец, третья, наиболее разработанная, — на снижение уровня противостояния сторон, отказ каждого участника от односторонних действий и переход к поиску совместного решения проблемы Шеллинг Т. Стратегия конфликтов // Социально-политический журнал. 1998. № 6.

Существуют четыре способа разрешения конфликтов:

1) соглашение в результате совпадения мнений всех сторон;

2) соглашение в соответствии с законодательной или моральной волей внешней силы;

3) соглашение, навязанное одной из сторон конфликта;

М. А. Василика

В целом демократический процесс контроля над конфликтными ситуациями включает следующие специальные процедуры:

взаимный и оперативный обмен достоверной информацией об интересах, намерениях и очередных шагах сторон, участвующих в конфликте;

4 стр., 1639 слов

Международные конфликты и механизмы их урегулирования

... (продолжение спора может угрожать поддержанию международного мира и безопасности). Но под данную формулировку подпадают далеко не все категории международных конфликтов. Особенностью урегулирования конфликта по сравнению со спором является то, ... в этой области и имеющиеся нормы и институты права. С момента принятия Устава ООН в 1945 году мировое сообщество закрепило, что стороны, участвующие в ...

сознательное взаимное воздержание от применения силы,

способной придать неуправляемость конфликтной ситуации;

объявление взаимного моратория на действия, обостряющие конфликт;

подключение арбитров, беспристрастный подход которых гарантирован, а рекомендации принимаются за основу компромиссных действий;

использование существующих или принятие новых правовых норм, административных и иных процедур, способствующих сближению конфликтующих сторон;

создание и поддержание атмосферы делового партнерства, а затем и доверительных отношений как предпосылок исчерпания текущего конфликта и предотвращения аналогичных конфликтов в будущем Рапопорт А. Конфликт-консенсус как поле для «рефлексивной» политики //Полис. 1999. № 4.

Пример урегулирования внутриполитического конфликта на примере Канады

Е. И. Степанова

Почему же Канада, на многие тысячи километров удаленная от зон конфликтов, имеет свой, особый «голос» при обсуждении вопросов их урегулирования? Что заставляет другие страны к этому голосу прислушиваться?

По сравнению с другими членами «большой семерки» она обладает рядом преимуществ в глазах стран, особенно бывших колоний, которые часто становятся ареной региональных и локальных конфликтов.

Е. И. Степанова

Одна из особенностей внутриполитического развития Канады — исключительно широкая и разветвленная сеть неправительственных организаций (НПО), осуществляющих разнообразные проекты в развивающихся странах. Это открывает дополнительные, зачастую уникальные возможности в деле урегулирования конфликтов на уровне общественности. Среди таких организаций — научные центры, религиозные, женские, правозащитные, экологические, антивоенные НПО, группы помощи беженцам и вынужденным мигрантам. Основными формами их работы являются исследования, обучающие программы, гуманитарные акции, защита прав человека. Внося заметный вклад в урегулировании региональных и локальных конфликтов, Канада, конечно же, опирается и на собственные интересы.

Уступая по многим экономическим параметрам и политическому влиянию большинству участников «семерки» и находясь, к тому же, в тени своего могущественного соседа, Канада явно не свободна от определенного комплекса неполноценности, недовольства тем, что ее обходят при решении ключевых международных проблем. Отсюда настойчивые поиски своей «ниши» на мировой арене, таких сфер деятельности, которые поднимают авторитет страны. Одной из таких ниш безусловно является миротворчество.

Канадское правительство рассматривает проблемы предотвращения и урегулирования конфликтов и с точки зрения обеспечения безопасности граждан своей страны (канадцы — одна из самых «мобильных» наций в мире, ежегодно совершают более 20 миллионов поездок за рубеж).

Возможности и преимущества, которыми обладает Канада в деле урегулирования конфликтов, дивиденды, которые она от этого получает или рассчитывает получить, во многом определяют ее участие в миротворчестве.

Анализируя природу, источники и характер современных конфликтов, развивающихся не на межгосударственном, как прежде, а на внутригосударственном уровне, авторы канадской концепции отмечают их главную особенность: исключительно высокие потери среди мирных жителей, составляющие 4/5 общего числа пострадавших от локальных войн. В этой связи Оттава предлагает уделять основное внимание при обеспечении безопасности личности превентивным мерам, призванным снизить степень вероятности гибели людей и риска разрушений. «Лечение» (вмешательство в конфликт) предполагается только тогда, когда исчерпаны все методы предупредительного характера.

15 стр., 7495 слов

Право вооруженных конфликтов в международном праве

... « международный конфликт» в международном праве должно следовать следующему определению: международный конфликт - это ситуация предельного обострения противоречий в области международных отношений и международного права, проявляющихся в поведении его участников - субъектов международного права в форме активного противодействия или столкновения (вооруженного или ...

В Канаде намечены и ключевые направления практической реализации концепции: разоруженческое (запрещение противопехотных мин и контроль за оборотом легкого оружия; экономическое — разработка санкций, противодействие незаконной торговле алмазами, борьба с коррупцией; гуманитарное — защита мирного населения в ходе вооруженных конфликтов, запрещение использования детей в качестве солдат; правоохранительное — борьба с незаконным распространением наркотиков, терроризмом.

Для практической реализации концепции в начале 2000 г. в Канаде был создан специальный фонд с ежегодным бюджетом 10 млн. дол., с целью финансирования проектов, отвечающих интересам безопасности личности.

Концепция безопасности личности легла в основу политики Канады в области миростроительства. Объявив об инициативе, предпринимаемой правительством в области миротворчества в октябре 1996 г., Л. Эксуорзи дал ему следующее определение: «пакет мер, направленных на укрепление мира путем построения устойчивой инфраструктуры безопасности личности» .

Исходной посылкой миростроительства является идея о том, что только устойчивое развитие государств, вышедших из конфликта или находящихся на его грани, может обеспечить гарантии сохранения мира. Миростроительство поэтому охватывает широкий спектр мер в социально-экономической и политической сферах — от содействия качественному управлению и создания основ рыночной экономики до соблюдения прав человека, совершенствования судебной системы и становления независимых средств массовой информации в указанных странах. Другой принцип миростроительства — всестороннее вовлечение и активное участие в таком процессе населения страны, находящейся в конфликте. Чтобы миростроительство носило устойчивый характер, оно должно быть не инициировано извне, а привязано к местным условиям, используя местный потенциал, инфраструктуры и ресурсы. Третий краеугольный камень миростроительства, как и концепции безопасности личности, — международное, региональное и межгосударственное сотрудничество, взаимодействие НПО, ученых и экспертов в выполнении поставленных задач.

Таким образом, инициатива Канады в области миростроительства рассчитана на долгосрочные цели, включающие предотвращение их рецидива, развязку основных узлов конфликтов, создание фундамента мирного развития. В основе канадского подхода — не столько принятие военно-политических акций, сколько решение социально-экономических проблем, помогающих сохранить мир. В момент формирования мировым сообществом новых моделей миротворчества и урегулирования конфликтов инициатива Канады и шаги по ее реализации получили высокую оценку ОЭСР и других многосторонних организаций http://www.racs.ru/pressa/articles/issraelyan.htm

4 стр., 1514 слов

Групповые конфликты и конфликты между личностью и группой

... это конфликты между человеком и социальной группой и конфликты между двумя или несколькими социальными группами. Конфликт «личность-группа» имеет отличительную специфику. Конфликты между личностью и группой возникают в среде групповых взаимоотношений и ... конфликта также велика в функциональных структурах, поскольку каждая крупная функция уделяет внимание в основном своей собственной области ...

Заключение

Согласно Бертону, разрешение конфликта должно основываться на изменении глубинных структур. Правильно организованное общение между социальными группами, находящимися в конфликте, является одним из центральных методов в данном подходе. Оно направлено на изменение характера восприятия, а также посредством этого на изменение отношений сторон друг к другу. http://www.racs.ru/pressa/articles/issraelyan.htm

Накопленный Канадой опыт в области миротворчества может оказаться полезным для России, где правовая база и механизмы миротворчества находятся в стадии формирования. Во-первых, в результате широких парламентских, научных и общественных дискуссий 1990;х годов Оттавой были сформулированы критерии предоставления канадского персонала для ОПМ. Подобного рода критерии в той или иной форме выдвигались и другими странами, а также обсуждались мировым сообществом. Однако представляется, что российские политики и военные могли бы «довериться» критериям, разработанным в Канаде, принимая во внимание ее уникальную и многолетнюю деятельность в этой области.

Вторая составляющая канадского опыта, которая может, на мой взгляд, быть полезна для России — перенос центра тяжести в миротворчестве с операций по поддержанию мира на превентивную дипломатию и постконфликтное миростроительство. Канадские наработки, рассчитанные на долгосрочные цели обеспечения устойчивого развития могут пригодиться России в свете мирного восстановления Чечни и улаживания конфликтов на постсоветской территории.

В-третьих, для России может оказаться ценным опыт профессиональной подготовки канадских военнослужащих и специалистов, задействованных в ОПМ, а также организация и планирование самих операций. В этих областях канадцы справедливо пользуются большим авторитетом. Контакты между российскими и канадским военнослужащими уже наметились во время реализации Дейтонских соглашений 1995 г. по урегулированию ситуации в Боснии и Герцеговине. Кроме того, Канада предоставляет российским военным возможность проходить подготовку в Канадском Центре по обучению в области поддержания мира (пров. Новая Шотландия) http://www.racs.ru/pressa/articles/issraelyan.htm

Использованная литература

[Электронный ресурс]//URL: https://psystars.ru/referat/vnutripoliticheskie-konfliktyi/

1. Конфликтология: Хрестоматия / Сост. М. А. Василик , М. С. Вершинин . М., 2001, М. А. Василика, М. А. Василик, А. В. Конфликтология

5. Козер Л. Функции социального конфликта. М., 2000.

Е. И. Степанова, М. М. Политическое

8. Рапопорт А. Конфликт-консенсус как поле для «рефлексивной» политики // Полис. 1999. № 4.

9. Шеллинг Т. Стратегия конфликтов // Социально-политический журнал. 1998. № 6.

10. http://www.racs.ru/pressa/articles/issraelyan.htm