Власть как социальный феномен

Реферат

Власть, как один из важнейших феноменов социальной жизни всегда была объектом пристального внимания исследователей. Обычно она ассоциируется с главными политическими проблемами, государственными решениями, основными принципами социального устройства общества. Наряду с богатством и славой, власть относится к числу важнейших ценностей, ведь она возносит человека на вершины социальной иерархии, символизируя его жизненный успех. Но одновременно власть часто отождествляется с насилием, принуждением, несправедливостью и ограничением свободы человека. Эта амбивалентность власти и вызывает неподдельный интерес к ее сущности. В целом, обращение к опыту концептуализации власти, накопленному в аналитической традиции, и знакомство с современным состоянием изученности проблемы представляется важным, прежде всего, потому, что отечественной социологической и политологической литературе по проблемам власти не хватает именно четкости и обстоятельности в определении содержания понятия власти, уточнении его объема и вида. Результатом этого стало его крайне нестрогое употребление. Нередко исследователи допускают достаточно вольное толкование понятия власти, чем создают массу проблем и разногласий.

Поэтому изучение сущности власти, ее составных элементов, механизма ее осуществления является актуальным.

Объект данной работы — власть, как социальный феномен. Предмет — основные характеристики современной политической власти. Целью данной работы является выявление особенностей политической власти. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

  • выявить сущность власти и ее содержание;
  • определить структуру власти;
  • рассмотреть механизмы осуществления политической власти;
  • проанализировать эффективность и легитимность власти в России.

В процессе работы целесообразно опираться на работы таких авторов, как Н.А. Баранов, Г.В. Голосов, М.В. Ильин, В.Г. Ледяев, А.В. Лубский, А.И. Соловьев, А.П. Цыганков и т.д.

1. Сущность и содержание власти. Структура власти

власть политический российский

Власть в общем смысле — это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью таких инструментов, как авторитет, право, насилие, даже вопреки сопротивлению. Властвующий может достигать своих целей, действуя различными методами: демократическими и авторитарными, честными и нечестными, насилием и местью, обманом, провокациями, вымогательством, стимулированием и т. д. Власть как явление необходима. Она призвана обеспечивать потребности человеческого общежития.

9 стр., 4393 слов

Понятие и природа власти

... наиболее значимых классификаций власти является ее разделение по ресурсам, на которых она основана, на экономические, социальные, духовно-информационные, принудительные (которые часто называют политической в ​​строгом ... распоряжения, обязательные для всех граждан. Государственная власть означает определенную организацию и деятельность в осуществлении целей и задач этой организации. Источники, ...

В современной политологической литературе выделяют, как правило, три аспекта власти, три ее измерения:

  • директивный аспект, в соответствии с которым власть понимается как господство, обеспечивающее выполнение приказа, директивы;
  • функциональный аспект, подчеркивающий, что власть есть способность и умение практически реализовать функцию общественного управления;
  • коммуникативный аспект, учитывающий, что власть, так или иначе, реализуется через общение, через определенный «язык», который понятен всем сторонам общественного отношения власти.

Власть весьма сложна по своей структуре. Прежде всего, следует различать два ее основных вида: политическую и неполитическую. Первая охватывает государственную (законодательную, исполнительную и судебную), партийную, власть общественно-политических организаций и движений. Вторая включает в себя личную, семейную, общественных организаций, власть неформальных лидеров, объединений, групп. Остановимся на рассмотрении власти политической.

Политическая власть — способность определенной социальной группы, страты или определенного класса осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей посредством авторитета, права, насилия. В отличие от иных видов власти (семейной, общественной и др.), политическая власть оказывает свое влияние на большие группы людей, используя в этих целях специально созданный аппарат и специфические средства. В условиях демократии такие средства должны иметь исключительно конституционно-правовой характер. Субъектами политической власти являются политические общественные объединения, партии, органы местного самоуправления, граждане, реализующие политические права. Особая роль отводится государственным органам, являющимся агентами государственной власти, инструментом ее осуществления.

Отличительными чертами политической власти являются: 1) легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны;

  • верховенство, обязательность ее решений для всего общества и, соответственно, для всех других видов власти;
  • публичность, т.е. всеобщность и безличность, что значит — обращение ко всем гражданам от имени всего общества с помощью права (закона);
  • 4) моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений (в отличие, например, от власти экономической);
  • многообразие ресурсов.

Политическая власть подразделяется на государственную и общественную. Государственная власть обеспечивается соответствующими политическими институтами (парламент, правительство, судебные органы и т.д.), органами правопорядка (полиция, армия, прокуратура и т.д.), а также юридической базой. Общественная власть формируется партийными структурами, общественными организациями, независимыми средствами массовой ин формации, общественным мнением.

Элементами структуры политической власти являются:

субъект власти (ее непосредственный носитель. Им может быть отдельный человек, социальна группа, класс, организация, учреждение, государственные институты, нации и этносы, мировое сообщество в целом) Субъекты политической власти неравнозначны и выполняют неодинаковые функции. Потому субъекты делятся на первичные и вторичные. Первичные субъекты генерируют политическую власть. Ими являются индивиды и различные общности людей. Вторичные субъекты — это специально созданный механизм, который передает и реализует политическую власть. Основой такого механизма являются государственные, партийные и иные структуры, которые входят как элементы в политическую систему общества.

4 стр., 1678 слов

Публичная власть и её уровни

... власть - разновидность социальной власти, ... которого невозможны свобода и демократия. Участие политических партий в формировании и деятельности ... из этих трех уровней публичной власти. Глава 1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ГОСУДАРСТВННОЙ ВЛАСТИ. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ... обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти; определяет основные направления внутренней ...

функции власти (осуществление политических интересов субъекта);

  • объекты власти (классы, социальные слои, индивиды), то есть управляемые;
  • ресурсы власти. В отечественной политологии наиболее распространенной является классификация ресурсов власти в соответствии со сферами общественной жизни:
  • Экономические ресурсы — это материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления: средства производства, земля, полезные ископаемые, продукты питания, деньги как их всеобщий эквивалент.

2.Социальные ресурсы — собой совокупность социальных благ, статусов, областей социального назначения (образование, здравоохранение и др.), которые являются средствами удовлетворения интересов людей.

  • Культурно-информационные ресурсы — это знания и информация, а также средства их производства и распространения: институты науки и образования, СМИ и др.
  • Силовые ресурсы — это оружие и средства физического принуждения, а также специально подготовленные для их применения люди (армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура и т.д.).

  • Духовные ресурсы государственной власти включают в себя знания, информацию, средства их получения и распространения.

5) механизм осуществления власти. На этом элементе власти остановимся подробнее в следующем разделе.

Учитывая, что в политической сфере главным субъектом власти является группа, политическую власть можно определить как систему институционально закрепленных социальных отношений, сложившихся на основе реального доминирования той или иной группы в использовании ею прерогатив государства для распределения разнообразных общественных ресурсов в интересах и по воле своих членов.

  • Механизм осуществления политической власти

Как показывает современная политическая практика демократических стран, механизм осуществления власти имеет довольно сложную иерархическую структуру. Рассмотрим ее основные компоненты.

Первичным субъектом власти, ее источником является народ, который, реализуя часть властных функций непосредственно, другую часть из них передает (делегирует) своему официальному представителю — государству. Так, в Конституции Российской Федерации (ст. 3) говорится: «1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления».

Государство, в свою очередь, распределяет властные полномочия между носителями власти. Это распределение властных полномочий называется разделением властей.

9 стр., 4129 слов

Статус государственного служащего

... государственных органах делятся на государственные и негосударственные, что с точки зрения сущности государства - нонсенс А.Б. Агапов. Административный закон. М., 2007 с. 83.. Основными краеугольными камнями правового регулирования статуса государственного служащего ...

В ст. 10 Конституции РФ установлено: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Цели такой системы построения власти: 1) создать гарантии от ее произвола и сосредоточения в руках одного лица или какого-либо органа, группы органов;

  • обеспечить высокий профессионализм и эффективность в выполнении различных и весьма специфических функций власти;
  • наиболее широко представить во власти интересы различных слоев и групп населения.

В системе разделения властей одна ветвь государственной власти ограничивается и контролируется другой, взаимно уравновешивая друг друга.

Идея разделения властей, появившаяся в Новое время в европейской политической мысли (Дж. Локк, Ш. Монтескье), впервые нашла свое юридическое оформление в Конституции США, конституционных актах Великой французской революции, реализовавшись в политической практике целого ряда стран. Политический опыт этих стран свидетельствует о целесообразности разделения властей. Во-первых, это позволяет четко определить функции, компетенцию и ответственность каждой ветви власти, каждого государственного органа, осуществлять взаимный контроль, создать систему сдержек и противовесов, помогающую достигать единства действий в государственном управлении и поддерживать динамичное равновесие в обществе в процессе преодоления противоречий. Во- вторых, позволяет предотвращать злоупотребления властью, установление диктатуры, тоталитаризма. В-третьих, реализация принципа разделения властей дает возможность гармонично соединять такие противоречивые аспекты жизни общества, как власть и свобода, закон и право, государство и общество, под углом зрения самоценности личности.

Разделение властей реализуется в двух плоскостях: по горизонтали и по вертикали. Разделение властей по вертикали представляет собой разделение властных полномочий между субъектами государственного управления различного уровня. Таким образом, создаются центральные, региональные и местные органы власти. В некоторых странах, например, в Великобритании, региональный уровень отсутствует.

Разделение властей по горизонтали реализуется на практике как распределение власти между тремя властными органами (иногда их нестрого называют «ветвями» власти) — законодательной, исполнительной и судебной.

Законодательная власть основывается на принципах конституции и верховенства права, формируется в результате выборов. В различных странах функции законодательной власти различны и по объему, и по содержанию. Но, как правило, законодательная власть вносит поправки в конституцию, определяет основы внутренней и внешней политики государства, утверждает государственный бюджет, обсуждает и принимает законы, обязательные для исполнительных органов и граждан, контролирует их исполнение. В подавляющем большинстве стран носителем законодательной власти выступает представительный орган — парламент, который бывает двух- или однопалатным. В нашей стране высшим законодательным органом является Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации (ст. 94 Конституции РФ).

Этот орган состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

Особенностью исполнительной власти является то, что она не только организует выполнение решений законодателей, но и сама может издавать нормативные акты или выступать с законодательной инициативой. Исполнительную власть в нашей стране осуществляет Правительство Российской Федерации, состоящее из Председателя, его заместителей и федеральных министров.

8 стр., 3685 слов

Учение о власти. Легитимность власти

... определение: это тонкое искусство государственного управления обществом - совокупность элементов, являющихся официально признанными исполнителями политической власти. Сюда входят государственный аппарат, политические партии и ... Целью данной работы является изучение власти, а также важно раскрыть понятие легитимности власти. Сущность власти Исторически понятие "власть" (от греч. cratos) связано с ...

Судебная власть стоит на страже конституционного устройства государства, законности и порядка, прав и свобод граждан. В ее систему включены организации и учреждения, независимые от других органов власти: это конституционные суды или другие судебные органы (во Франции Конституционный совет, в Греции — Верховный специальный суд и т.д.).

Назначение этих органов состоит в том, чтобы быть гарантом защиты демократической системы от чрезмерных притязаний на власть со стороны законодательной, исполнительной и в какой-то мере общественной власти. Практически во всех странах существуют особые административные суды, которые разрешают конфликты, возникающие между гражданами и органами правительства. За соблюдением законов следят прокуратуры, другие контрольные органы (государственный контроль, налоговая инспекция и т.д.).

По Конституции РФ (ст. 118) судебная власть в стране «осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства». Высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам является Верховный Суд РФ (ст. 126), а по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, — Высший Арбитражный Суд РФ (ст. 127).

Кроме органов государственной власти, властные полномочия имеют и органы общественной власти. Здесь в первую очередь нужно назвать органы местного самоуправления, которые не входят в систему государственной власти, к примеру, в РФ (ст. 12 Конституции РФ).

Они призваны самостоятельно управлять, муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения (ст. 132).

  • Эффективность и легитимность власти в России

Чтобы быть успешной, власть должна быть, прежде всего, легитимной.

В научный обиход термин легитимность ввел Макс Вебер. Немецкий ученый указал на то, что любая власть нуждается в самооправдании, признании и поддержке. В легитимности власти он видел гарантию стабильности общества. Но легитимность государственной власти не может носить всеобщего характера, поскольку в обществе всегда есть социальные силы, которые негативно относятся к ней и ее политике. Исходя из мотивов поддержки населением политической власти: традиции, харизмы и рационально правовой основы — Вебер выделил три вида легитимности.

— традиционная легитимность, формирующаяся на основе веры людей в необходимость и неизбежность подчинения власти, которая получает в обществе (группе) статус традиции, обычая, привычки к повиновению тем или иным лицам или политическим институтам. Часто встречается при наследственном типе правления, в частности, в монархических государствах.

рациональная (демократическая) легитимность, возникающая в результате признания людьми справедливости тех рациональных и демократических процедур, на основе которых формируется система власти. Имеет по сути дела нормативную основу, характерную для организации власти в сложно организованных обществах.

9 стр., 4028 слов

Власть в современном обществе

... понятие политической власти в широком плане, надо подчеркнуть, что принуждение вообще не исчерпывает сущность власти. Последняя служит способом (средством) регулирования общественных отношений, совместной жизни людей, важнейшим фактором управления обществом. Современные ...

— харизматическая легитимность, складывающаяся в результате веры людей в признаваемые ими выдающиеся качества политического лидера. Этот образ непогрешимого, наделенного исключительными качествами человека (харизма) переносится общественным мнением на всю систему власти. Такая безоговорочная поддержка властителя населением нередко оборачивается цезаризмом, вождизмом и культом личности.

Показателями уровня легитимности являются: уровень принуждения, применяемый для проведения политики в жизнь; наличие попыток свержения правительства; сила проявления гражданского повиновения; результаты выборов и референдумов; наличие и массовость демонстраций, митингов, пикетов и др.

Основными причинами утраты доверия к власти, ее делегитимации, являются: противоречия между ценностями в обществе и интересами правящей элиты, нарастание коррумпированности и бюрократизации в обществе, национализм, этнический сепаратизм в многонациональных государствах, возникновение внутри правящей элиты острых социальных противоречий.

Средства поддержания легитимности власти:

  • изменение законодательства в соответствии с новыми требованиями;
  • 2. стремление опираться на традиции при проведении государственной политики и законотворчестве;
  • поддержание в обществе законности и правопорядка;
  • мобильное реагирование на происходящие в обществе процессы и т. д.

В 1960 г. С. Липсетом было введено в оборот понятие «эффективности власти». Согласно Липсету, стабильность власти определяется двумя параметрами — легитимностью и экономической эффективностью власти. Он полагал, что сама легитимность системы власти может достигаться двумя путями: либо за счет преемственности, восприятия ею прежних, однажды установленных норм; либо за счет эффективности, т.е. обретения самой системой способности, даже отказавшись от традиционных норм, решить назревшие, прежде всего социально-экономические проблемы общественного развития.

Липсет разделил все политические системы на четыре группы:

  • легитимные, но недостаточно эффективные;
  • 4 — эффективные, но недостаточно легитимные;
  • 3 — политические системы, обладающие и легитимностью, и эффективностью;
  • 2 — системы, в которых утрачена легитимность и отсутствует потенциал эффективности. По этой, хотя и излишне абстрактной схеме, легко, по крайней мере, проследить три ступени политической стабильности-нестабильности обществ: нестабильные, с утраченной легитимностью и эффективностью;
  • относительно стабильные-нестабильные, в которых отсутствует один из параметров схемы;
  • стабильные, в которых легитимная власть является вместе с тем и экономически эффективной.

Стоит отметить, что эффективность власти не ограничивается экономическим ее аспектом. Эффективность власти — это и гарантированное проведение в жизнь властных распоряжений в максимально короткие сроки с наименьшими издержками.

Критериями эффективности власти являются:

1. Достаточность оснований власти и эффективное использование ее ресурсов.

— Рациональность вертикального и горизонтального строения власти. Здесь могут возникнуть две опасных крайности: первая — появление излишних промежуточных структур, что ведет к раздуванию аппарата и размыванию властных распоряжений, вторая — отсутствие промежуточных звеньев в управленческой цепи.

6 стр., 2943 слов

Служебная профессиональная этика и правила делового поведения ...

... движений, религиозных и других общественных организаций. Государственный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к подчиненным ему государственным служащим, несет моральную ответственность за их поведение и соблюдение ими норм служебной этики, правил служебного поведения. Он ...

3. Действенный контроль за выполнением властных распоряжений, его организационное, кадровое, техническое обеспечение. И, соответственно, наличие действенной системы санкций, применяемых к объекту власти в случае неповиновения его приказам. Главное в механизме санкций — неотвратимость наказаний по всей вертикали власти.

Важным показателем эффективности власти является ее авторитет — степень признания обществом деловых качеств субъекта власти.

Критериями авторитета власти являются:

  • результаты выборов лидеров страны, руководителей местных органов власти;
  • текущие рейтинги лидеров страны;
  • характер и частота обращений граждан в СМИ;
  • степень международного авторитета страны.

Эффективность власти — величина меняющаяся. Она может нарастать, и тогда власть в обществе пользуется поддержкой, но может и снижаться, что часто становится причиной наступающего кризиса.

В современных условиях легитимность и эффективность власти — два важнейших условия ее стабильности, доверия к ней и поддержки ее гражданами. Несмотря на мотивационные различия, легитимность и эффективность власти взаимосвязаны.

Рассмотрим проблему легитимности и эффективности власти применительно к России.

С полной уверенностью можно сказать, что современная российская политическая власть переживает кризис легитимности. Вызван этот кризис, с одной стороны, скептицизмом и недовольством значительной части населения деятельностью государственной власти, а также политических партий, представляющих конкретные группы интересов; с другой стороны, слабостью самой власти, ее неспособностью эффективно решать актуальные проблемы современной российской действительности.

Как отмечает А.В. Лубский, в России сложилась ситуация, описанная в теориях «государственной перегрузки» (Бриттэн и Нордхауз), «узаконения кризиса» (Хабермас).

Эти теории объясняют падение легитимности политической власти двумя обстоятельствами: во-первых, тем, что государственная власть берет на себя гораздо больше обязательств, чем способна выполнить; а во-вторых, тем, что правительство и партии, особенно в ходе предвыборных кампаний, дают гораздо больше обещаний, чем могут выполнить. Безответственность правительства, партий, политических лидеров ведет к разочарованию и скептицизму в массовом сознании, а, следовательно, и к утрате политической властью легитимности.

Центры изучения общественного мнения регулярно публикуют рейтинги доверия к первым лицам государства: президенту Д. Медведеву и премьер-министру В. Путину. Так, 18-21 ноября 2011 года специалистами Левада-центра был проведен опрос городского и сельского населения среди 1591 человек в возрасте 18 лет и старше в 130 населенных пунктах 45 регионов страны. Распределение ответов приводится в процентах от общего числа опрошенных вместе с данными предыдущих опросов (таблицы 1,2,3).

Таблица 1. Дела в стране, на Ваш взгляд, идут сегодня в целом в правильном направлении, или страна движется по неверному пути?

20102011Март Ноябрь ДекабрьЯнварьФевральМартНоябрь дела идут в правильном направлении48474646424041страна движется по неверному пути34343638424240затруднились ответить18191717161819

5 стр., 2038 слов

Власть как социальное и политическое явление. Теории власти

... и основа политической власти в политической науке описываются с помощью понятий «легальность» и «легитимность». Под легальностью понимается законность власти. Понятие же «легитимность», введенное в политологию М. Вебером, трактуется как правомочность власти, ее поддержка ...

Таблица 2 Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Дмитрия Медведева?

20102011Март Ноябрь ДекабрьЯнварьФевральМартНоябрьодобряют75747569696662не одобряют22232229293237затруднились ответить3332221

Таблица 3. Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Владимира Путина?

20102011МартНоябрьДекабрьЯнварьФевральМартНоябрьодобряют78787972736967не одобряют20192225252932затруднились ответить2223221

Из приведенных таблиц мы видим, что рейтинги В.В. Путина, Д.А. Медведева и оценка проводимой ими политики снижаются, недовольство граждан неуклонно растет.

В современной России существует потребность в нравственной политике. В стране складывается ситуация, когда в общественном мнении начинает преобладать представление о том, что все трудности, переживаемые страной, напрямую связаны с нечестностью, обманом, коррупцией и воровством на всех этажах социально-политической иерархии, что подтверждается коррупционными скандалами во властных структурах. На волне массового нравственного негодования рождается мысль, что стоит положить конец разворовыванию страны и грабежу народа, как все наладится и все проблемы разрешатся сами собой. Ряд обстоятельств побуждает людей рассматривать политическую власть сквозь призму нравственных ценностей: низкий жизненный уровень значительной части населения, вызывающий дискомфорт, раздражение и озлобленность; уверенность в том, что политическая власть утрачивает способность что-либо изменить «сверху»; убежденность общества в непричастности к «бедам» и «неурядицам» в стране; наличие в обществе демагогических политических сил и деятелей, обличающих безнравственность политиков, находящихся у власти.

Власть должна реализоваться адекватно тем требованиям, которые предъявляются к ней в соответствии с динамичными и качественными изменениями современного мира. Россия переходит к новому этапу социальной самоорганизации, с возросшими требованиями к личности, государственным и общественным институтам. Вследствие новых задач, система власти должна быть построена таким образом, чтобы не подавлять многообразие интересов в обществе, стремиться к согласию и солидарности всех его членов, а граждане должны проявлять толерантность друг к другу и взаимопонимание.

От проблем легитимности российской власти целесообразно перейти к проблемам эффективности. Недостаточная эффективность государственной власти в современной России обусловлена несколькими факторами: в историко-культурном аспекте российские реформаторы в определенной степени повторяли опыт «вестернизаторов» прошлого, используя такую модель модернизации, которая ориентируется на положительные примеры других стран, без выяснения того, какие ценностные ориентации людей скрываются за их достижениями; реформы в России проводятся на основе нормативистского, программно-целевого подхода в управлении, слабо учитывающего социокультурные возможности управляемой системы и исходящего из иллюзии о всесильности власти; блуждание между реформацией и реставрацией, представляющее собой циклы реформ, где движение по пути демократии и законности прерывается контрреформами, связанными с восстановлением в той или иной форме начал авторитаризма и вседозволенности, мотивированной соображениями практической целесообразности.

Причины неэффективности Л. Шевцова видит в том, что власть не имеет: 1) безопасного для самой системы механизма реставрации, особенно в экстремальных случаях; 2) социальных амортизаторов общественного недовольства; 3) удовлетворяющих ведущие элиты форм их участия во власти.

10 стр., 4873 слов

Философия политического лидерства

... поняла и изучила этот предмет. 1.2 Лидер в системе государственной власти Политическое лидерство и такая фигура как политический лидер такие две вещи которая вытекают одна из ... наука и основные подходы в определении политического лидерства Современная наука выделяет основные подходы в понимании политического лидерства: 1) Разновидность власти, направленной сверху вниз, носителем которой является ...

Для эффективного функционирования государственной власти можно предложить множество способов, механизмов и средств. Например, последовательное осуществление аксиом государственной власти, выдвинутых И.А. Ильиным. Он утверждал, что государственная власть не может принадлежать никому помимо правового полномочия; в пределах каждого политического союза она должна быть едина; власть должна осуществляться лучшими людьми, удовлетворяющими этическому и политическому цензу; политическая программа может включать в себя только такие меры, которые преследуют общий интерес; программа власти может включать в себя только осуществимые меры или реформы; государственная власть принципиально связана распределяющей справедливостью, она имеет право и обязанность отступать от нее только тогда, когда этого требует поддержание национально-духовного и государственного бытия народа.

Заключение

Власть является центральной категорией политической науки. В зависимости от ее содержания трактуется сущность и механизм реализации политических процессов и институтов, политических интересов, политического поведения социальных групп и индивидов. Борьба за завоевание и осуществление власти является основным содержанием политики, а потому и основным вопросом, которым занимаются науки, изучающие политику. Необходимость власти обусловлена сущностью человеческого общения, предполагающего подчинение всех участников общения единой воле с целью поддержания целостности и стабильности общества.

Политическая власть — это реальная способность одних социальных групп проводить свою волю в политике и правовых нормах. Функционирование политической власти осуществляется на основе принципов эффективности и легитимности. Эффективность власти — параметр, который нередко рассматривается политологами как дополняющий или взаимозаменяющий легитимность и способный стабилизировать систему даже в условиях ее недостаточной легитимности. Адекватное политическое лидерство, умелое использование и преобразование имеющихся политических институтов расширяют значение эффективной власти, способствуя снижению потенциала общественного насилия (проявления этого насилия могут варьироваться от несанкционированных забастовок и демонстраций до вооруженных действий повстанцев и террористов) и обеспечению интеграции общества.

Кризис легитимности государственной власти начинается тогда, когда происходит резкое сокращение легитимирующего ее бытие социокультурного пространства. Это происходит тогда, когда нарушаются когнитивные и ценностные механизмы «самооправдания» государственной власти и ее «оправдания» со стороны большинства «управляемых».

Кризис легитимности государственной власти в России, с одной стороны, связан с тем, что происходила или утрата национально-государственной идеи, или эта идея переставала выполнять присущие ей функции: 1) быть социально-интегрирующим фактором, задавая единое нормативно-ценностное пространство бытия российского социума; 2) служить апологией существующего политического режима и социального порядка; 3) формулировать консолидирующие цели «общего дела». С другой стороны, кризис обусловлен падением социальной эффективности государственной политики, которая перестает соответствовать ожиданиям и надеждам различных социальных групп российского общества.

Существующая легитимность политической власти в современной России базируется, в первую очередь, на ожиданиях народа, связанных с личностью президента, установлением политической стабильности, демонстрацией власти своих шагов, направленных на повышение уровня жизни людей, постановке такой проблемы Президентом России, ускорением экономического развития страны, перераспределением денежных средств от богатых к бедным слоям населения, создание законодательной базы, необходимой для проведения этих преобразований в обществе, эффективной работе законодательной и исполнительной ветвей власти. Оправдание этих ожиданий, хотя бы частичное, являются необходимым условием для признания со стороны граждан России права власти руководить государством.

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://psystars.ru/referat/priroda-sotsialnoy-vlasti/

1. Баранов Н.А. Легитимность власти: политический опыт России. //Социально гуманитарные знания, 2008, № 1, С. 18-29

2. Ильин М.В., Мельвиль А.Ю. Власть // Полис, 1997, № 6, С. 150-153

3. Конституция Российской Федерации (от 12.12.1993) (с изм. от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

4. Ледяев В.Г. Современные концепции власти: аналитический обзор // Социологический журнал. 1996, № 3-4, С. 109-126.

5. Лубский А.В., Волков Ю.Г. Основы социологии и политологии. — М., 2009 — 286 с.

6. Общая и прикладная политология / Под общ.ред. В.И. Жукова, Б.И. Краснова. — М., 2007, 410с.

  • Политология. Учебное пособие/ Под ред. М.А. Василика. — СПб., 2006, 320с.

8. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. — М.: Аспект Пресс, 2006, 432 с.

  • Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. — М., 2010. — 410 с.

10. ? официальный сайт Аналитического Центра Юрия Левады