Александр II: личность и правитель

Реферат

реформа александр крепостнический

Итак, Александр Николаевич стал императором Александром II — апостолом и культовым героем, призванным действовать, сообразуясь не столько с собственной логикой, сколько с логикой своего нового поста. Может, он и имел определенные исторические пристрастия, но в отличие от предшественников никогда не ссылался на Петра Великого или Екатерину II, как на некие ориентиры в своей деятельности

Александр

. В начале царствования новый монарх робко попытался опереться на опыт государственного управления отца Николая Павловича, но время и обстоятельства заставили его действовать вопреки этому опыту. Он был призван помочь стране сделать резкий рывок и догнать ведущие державы мира, надеясь осчастливить этим своих подданных. К сожалению, как показала история, их могли осчастливить или чудеса, исходившие от верховной власти, или резкое ограничение и слом этой власти. Александр же Николаевич собирался заниматься всего-навсего проведением реформ.

Можно спокойно и с достоинством нести бремя власти, гордясь тем, как богатеет, становится все более могучей держава. А если не становится или это происходит слишком медленно, незаметно для глаза? Можно погрузиться в рутину каждодневных дел и монотонно исполнять роль директора огромного департамента, именуемого державой, империей. А если к подобному роду занятий не лежит душа, а то просто нет таланта к бюрократической работе? Можно попытаться рывком совершить почти невозможное, переменить вековой быт страны, подстегнуть ее неторопливое перемещение по пути прогресса. А если результаты подобных рывков сказываются далеко не сразу, да и не все из них однозначно благотворны?.. И возникает мысль облегчить монаршью ношу, оставить участок деятельности своим наследникам.

Впрочем, до подобных настроений, до усталости от власти Александру Николаевичу в 1856 году было еще очень далеко. Он полон сил и замыслов, он нравится окружающим его людям, да и российское общество присматривается к нему достаточно доброжелательно. Так был ли он готов к тому, чтобы не только занять престол, но и совершить, утвердясь на нем, те действия, которых ждала от него страна? По этому поводу в исторической литературе существуют самые разные точки зрения: от утверждения, что наш герой был бледным эпигоном своего отца, до мнения, будто на российский престол вступил прирожденный реформатор.

15 стр., 7182 слов

Личность и деятельность Александра Македонского

... власть Македонии была им не по душе и они частенько стояли за спиной многочисленных Александровых неприятностей, - Александр относился с неизменно большим почтением. Молодость Александра Александр Македонский ... этой деятельности, напряженную умственную и нравственную работу того, кто ставил себе, и решали ... престол Александр не был единственным претендентом на пустующий престол, но, получив признание и ...

1. Отношение Александра

Биографы Александра, историки, изучавшие его правление, единодушно пришли к выводу, что император не был готов к реформам в силу своего мировоззрения. Он полностью разделял политику своего отца и не обнаруживал признаков либерализма. Он горячо приветствовал поворот Николая I вправо после революций 1848 г. в странах Европы, в том числе создание реакционного Бутурлинского цензурного комитета. В крестьянском вопросе он до своего воцарения был большим крепостником, чем Николай I . Участвуя в государственных делах в правление своего отца, он не помышлял ни о каких реформах. Умная и наблюдательная фрейлина А.Ф. Тютчева заметила, что Александр «был бы прекрасным государем в хорошо организованной стране и в мирное время, где приходилось бы только охранять. Но ему недостает темперамента преобразователя». Историк А.А. Корнилов считает, что реформы 60 — 70-х гг. XIX в. начались «почти наперекор его убеждениям», «он должен был уступить развивающемуся социально-политическому процессу» .

Почему же, став императором, Александр изменил свои прежние взгляды и встал на путь реформ? Во-первых, огромнейшее влияние на этот поворот оказало поражение России в Крымской войне. Она ярко обнажила общую отсталость российской экономики, технического оснащения армии, отсутствие удобных путей сообщения. Крымская война «показала с ужасающей наглядностью всю призрачность мощи России, даже военной силы ее, развитию которой уделялось столько внимания, всю гибельность политики трепета и безмолвия, порождающей почти повальную продажность, пресмыкательство и отупение, и, прежде всего, невозможность дальнейшего существования крепостного права как первопричины и фундамента всего режима, всей надстройки». Еще более четко подчеркнул связь Крымской войны и последующих реформ Александра II историк А.А. Корнилов: «Язвы России, обнаруженные во время Крымской кампании, сделались для всех так очевидны, что наступление эпохи реформ стало неизбежным». Исход войны заставил о многом задуматься молодого императора, который сам побывал в Севастополе на театре военных действий.

Во-вторых, став императором, Александр в полном объеме стал получать информацию о положении в стране, которая свидетельствовала в пользу реформ. В-третьих, вокруг императора сформировалась группа либеральных деятелей, в том числе его брат великий князь Константин Николаевич, которые оказывали на Александра заметное влияние.

Таким образом, под давлением обстоятельств Александр

реформа александр крепостнический

2. Наступил ли в середине

Симптомы кризиса.

Разорение части помещиков: с 1836 по 1858 г. число помещиков, владевших крепостными крестьянами, сократилось на 7,5%.

18 стр., 8933 слов

Социально — экономическая эволюция России: об итогах 2000 ...

... материал в котором рассмотрены вопросы экономического развития и экономического роста. проведен анализ пути развития экономики России, конкретнее ряд проведенных реформ анализируя предыдущий материал были подведены ... других ресурсов, а так же от социально – экономического развития общества, и выполняет различные функции в воздействии на экономический рост. Он измеряется различными показателями – ...

Рост задолженности помещичьих хозяйств государственным кредитным учреждениям; к 1859 г. общая сумма помещичьего долга равнялась 425,5 млн руб., что в 2 раза превышало годовой доход бюджета.

Расширение барской запашки и сокращение крестьянских наделов.

Рост оброчных платежей за первую половину

Рост оброчных платежей приводил к тому, что крестьяне отрывались от сельского хозяйства и начинали заниматься промыслами. Постепенно из них вырастала мелкая крестьянская промышленность, продукция которой пользовалась спросом на внутреннем рынке.

В 30-е гг.

Сохраняет ли крепостническая система свою жизнеспособность к середине

Однако аргументы Миронова в подкрепление своей позиции весьма сомнительны. Например, он считает, что рост цен на крепостных крестьян в течение первой половины XIX в. был связан якобы с ростом производительности труда. На самом деле это было следствием других причин — прекращением раздачи государственных земель с крестьянами помещикам, отменой крепостного права в ряде регионов России (Прибалтике, Польше, Бессарабии), ограничительными указами при продаже крестьян в правление Николая I . Миронов считает, что увеличение оброчных платежей свидетельствовало о росте доходности помещичьих хозяйств, тогда как на самом деле крестьяне добывали деньги на уплату оброка в отхожих промыслах. Наконец, Миронов считает, что рост налогов с крепостных крестьян за первую половину XIX в. на 27% также был следствием повышения производительности помещичьих хозяйств. А реальность была такова, что российские власти при раскладке налогов никогда не учитывали возможности налогоплательщиков, руководствуясь лишь потребностями казны.

Таким образом, на наш взгляд, Б.Н. Миронов приводит далеко не бесспорные аргументы в защиту своего вывода. В то же время он не опровергает утвердившееся положение о том, что к середине XIX в. крепостническая система уже достаточно себя изжила не только морально-этически, но прежде всего экономически. Следовательно, крестьянская реформа вполне назрела.

3 Подготовка крестьянской реформы

Значение подготовительной работы, ее начало.

Впервые Александр

января 1857 г. Александр

Записка поступила в Секретный комитет, но не обсуждалась в нем.

Создание губернских дворянских комитетов

От Августа Гастгаузена — прусского экономиста и исследователя русской деревни — была получена записка о необходимости отмены крепостного права в России. Александр стал торопить работу Комитета и включил в его состав своего брата Константина Николаевича — известного либерала.

14 стр., 6586 слов

Либеральные реформы Александра II в 1860-1870 годы

... виленского генерал-губернатора В. И. Назимова. Программа правительства, изложенная в рескрипте императора Александра II от 20 ноября 1857 года виленскому генерал-губернатору В. И. Назимову, предусматривала уничтожение личной зависимости крестьян при сохранении всей земли в собственности ...

Следующей ступенькой в подготовке проекта реформы было создание выборных губернских комитетов для подготовки предложений к реформе с учетом местных условий, которые стали создаваться по рескрипту Александра II от 20 ноября 1857 г. В нем предлагалось обсудить основные наметки будущей реформы. Вопреки мнению большинства членов Секретного комитета рескрипт был напечатан, и таким образом началось гласное обсуждение проблемы. Этот факт свидетельствовал о новом явлении в российской жизни. Теперь уже правительство не могло повернуть назад.

Губернские комитеты действовали активно и предлагали многообразные варианты освобождения крестьян. Появились предложения, в частности от председателя Тверского комитета А.М. Унковского, освободить крестьян с полными земельными наделами.

Образование редакционных комиссии

Под руководством Н.А. Милютина была разработана следующая новая программа освобождения крестьян, которая представила собой основу для работы редакционных комиссий. Вот ее основные положения: 1) освободить крестьян с землей; 2) окончанием освобождения считать выкуп крестьянами у помещиков своих наделов в собственность; 3) оказать содействие крестьянам в выкупной операции кредитом, гарантиями или финансовыми операциями государства; 4) избежать по возможности регламентации срочнообязанного периода или сократить переходное состояние; 5) барщину ликвидировать законодательным путем через три года переводом крестьян на оброк; 6) дать самоуправление освобожденным крестьянам.

Эта программа была сочувственно встречена в редакционных комиссиях, но с мест поступали совершенно иные предложения.

Например, М.Е. Салтыков-Щедрин, в то время вице-губернатор Рязанской губернии, замечал: «Рвения к освобождению крестьян не заметно никакого, а напротив, слышен повсюду плач и скрежет зубовный». Руководство редакционных комиссий повело своеобразную «агитацию» за свой проект, широко рассылая его по России.

К «агитации» подключился сам император. Летом 1858 г. он предпринял поездку по России, встречался с дворянством, разъяснял позицию правительства в крестьянском вопросе. Подавая пример, он 20 июня 1858 г. подписал указ об освобождении удельных крестьян (без земли).

Но этим указом воспользовались единицы; крестьяне не хотели освобождаться без земли.

Александр

В октябре 1860 г. редакционные комиссии завершили свою работу, составив 16 различных положений с объяснительными записками. Всего после их напряженной работы, продолжавшейся свыше 1,5 лет, было издано 27 томов материалов и документов.

Завершающий этап подготовки реформы

Сторонники проекта редакционных комиссий сначала оказались в меньшинстве. Помогла случайность: великому князю Константину Николаевичу, который председательствовал в Главном комитете вместо заболевшего А.Ф. Орлова, удалось привлечь на сторону либерально настроенных членов Комитета министра юстиции В.Н. Панина. Таким образом, проект редакционных комиссий, утвержденный в Главном комитете, перевесом в один голос передавался на обсуждение и утверждение в Государственный совет.

11 стр., 5415 слов

Социально-экономические и политические предпосылки реформы 1861 года

... излагались основные условия отмены крепостного права. Крестьяне получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом. Помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны ... крепостнической системы как в экономическом, так и в политическом отношении, и оказала огромное влияние на отмену крепостного права. Армия оказалась вооруженной устаревшим ...

Утверждение проекта Государственным советом.

Тогда Александр

. Крестьянская реформа 1861 г., ее значение и последствия

Основные законы реформы

Итак, по реформе 1861 г. крестьяне получили:

. Личную свободу, право приобретать недвижимость, открывать промышленные и торговые заведения.

2. Землю — усадебный и полевой наделы. Размеры полученной земли были меньше по сравнению с той землей, которой крестьяне фактически пользовались до реформы. Часть земли у них была отрезана в пользу помещиков (так называемые «отрезки»): всего в 27 губерниях крестьяне потеряли примерно 13% земли. В итоге средний надел на одну крестьянскую душу составил 3,4 десятины.

Связь крестьян с помещиками не была сразу разорвана. По закону крестьяне на некоторое время становились временнообязанными и должны были выполнять повинности в виде барщины и оброка, а затем переходили на выкуп. Этот выкуп за полученную землю крестьяне должны были выплачивать в течение 49 лет.

Выкупная операция была организована следующим образом. Государство расплачивалось с помещиками за землю, переданную крестьянам, а последние в течение 49 лет выплачивали свой долг в казну. При этом помещики не получили общую сумму выкупа — 588 млн руб., из нее были удержаны их долги государственным кредитным учреждениям в размере 262 млн руб. Остальную сумму дворяне получили не живыми деньгами, а ценными бумагами с постепенным их погашением также в течение 49 лет.

Создание новых административных органов для проведения реформы, Ограниченность крестьянской реформы

В чем же заключались недостатки реформы?

. Крестьяне получили недостаточное количество земли и вынуждены были арендовать дополнительные участки у помещиков, прежде всего пастбища, водопои и т.п.

2. Сохранялись различные формы полукрепостнической зависимости крестьян от помещиков, во-первых, в виде барщинных и оброчных повинностей и, во-вторых, за арендованную у помещиков землю крестьяне из-за отсутствия денег отрабатывали на помещичьих полях.

. Выкупные платежи в итоге оказались значительно выше первоначально намеченной суммы.

. Крестьяне продолжали оставаться неполноправным податным сословием, платившим подушную подать, которая не зависела от размера имущества и дохода.

. Оставалась круговая порука — коллективная ответственность общины за уплату налогов каждым ее членом.

. Как следствие — оставалось фактическое прикрепление крестьян к земле, существенное ограничение свободы передвижения.

Отношение крестьян к реформе.

Весной 1862 г. движение возобновилось с новой силой в знак протеста против подписания уставных грамот. За этот год было зарегистрировано 544 выступления, которые вновь подавлялись вооруженной силой. В 1863 г. активно выступали крестьяне западных губерний, после этого наметился спад движения. Характерными для всех крестьянских выступлений были стихийность и неорганизованность, наличие разрозненных вспышек. В целом крестьянские волнения первых пореформенных лет отражали недовольство крестьян реформой, постепенным изменением векового уклада их жизни, неурядицами организационного периода.

15 стр., 7471 слов

Социальные реформы в россии

... данной работы является исторический анализ не только условий, необходимых для проведения преобразований в России, результатов, достигнутых в ... настроения. Первой религиозной реформой в 980г. Владимир пытался приспособить языческую веру к происходящим в стране процессам. ... земли восточных славян объединились в составе Киевской Руси. Окончательно были присоединены вятичи, земли по обе стороны Карпат, в ...

Сельское хозяйство после реформы

. Начался процесс интенсификации сельского хозяйства, связанной с повышением культуры земледелия, использованием техники, удобрений, передовых технологий. Рос валовой сбор зерновых. Среднегодовой сбор зерна в 1851 — 1860 гг. составлял 26,8 млн. т, в 1861-1870 гг. — 28,3, в 1871-1880 гг. — 31,8 млн. т.

2. Сельское хозяйство в большей степени приобретает товарный характер (помещичьи хозяйства — 25%, кулацкие — 30-40, середняцкие- 15-20%).

. Возрастал экспорт хлеба: в 1860 г. — 5% от валового сбора, в 70-е гг. — 10, в 90-е-20%.

. Развивалась аренда земли. Основные арендаторы — кулацкие хозяйства (предпринимательская аренда) и бедняцкие (аренда от нужды).

. Увеличивалось количество частновладельческой земли у крестьян: с 1862 по 1882 г. они приобрели 6 млн десятин.

. Пошел процесс дробления крестьянских хозяйств из-за роста сельского населения, появляются мелкие и мельчайшие наделы (до 2 десятин) и безнадельные дворы (к концу XIX в. до 2,4 млн).

. Сокращалось помещичье землевладение: с 87 млн десятин в 1861 г. до 53 млн десятин к концу

. Вновь начали расти долги помещиков: к началу 1880-х гг. они составили 400 млн руб., к концу 1880-х гг. — уже 600 млн.

Таким образом, отмена крепостного права способствовала быстрому развитию капиталистических отношений в сельском хозяйстве, несмотря на сохранение целого ряда пережитков крепостничества, о чем говорилось выше.

Развитие капитализма в промышленности

. Возросли темпы развития промышленного переворота, который в основном закончился к началу 1880-х гг. Капиталистическая фабрика окончательно вытесняет мануфактуру.

2. Наиболее быстрыми темпами развивалась легкая промышленность; постепенно капиталы переливались в тяжелую.

. В индустриальном развитии России активно участвовал иностранный капитал, в основном из Франции, Бельгии, Англии, Германии. Он устремлялся в горнодобывающую, химическую отрасли промышленности, машиностроение.

. Формировались новые промышленные районы: Донбасс, Криворожье, Бакинский нефтедобывающий район.

. Развернулось бурное железнодорожное строительство,

. Следствием всех этих процессов явился быстрый рост пролетариата (к сер. 1890-х гг. — примерно 10 млн) и буржуазии (2,4 млн).

8 стр., 3933 слов

Становление педагогики в России

... в России начинает формироваться теоретическое педагогическое сознание. Его становление связано с именами М.В. Ломоносова, И.И. Бецкого, Н.И. Новикова, А.И. Радищева. С середины XIX века в период рассвета русского Просвещения ... учебное заведение в России - Славяно-греко-латинская академия. В XVIII — середине XIX вв. были заложены основы совре­менного европейского образования в России. Реформы Петра ...

5 Либеральные реформы 1860-1870-х гг.

Отмена крепостного права привела к огромным качественным (структурным) изменениям в экономике страны, потребовала проведения соответствующих преобразований в сфере общественных отношений: изменения судебной системы, так как помещичий суд был упразднен, создания органов местного самоуправления (земская и городская реформы), совершенствования военной организации, демократизации высшей школы, реформы начальной и средней школы, обновления политики в области печати и издательского дела. Развитие промышленности и транспорта потребовало реформ в финансовом деле.

Земская реформа.

Ограниченность земской реформы заключалась в том, что, во-первых, она вводилась на территории страны чрезвычайно медленно, например, в западных губерниях земские учреждения начали создаваться лишь в 1911 г.; во-вторых, земства создавались только на уровне уездов и губерний, не предусматривалось создания волостного земства и общегосударственного земского представительства; в-третьих, деятельность земств была поставлена под жесткий контроль со стороны губернатора и министра МВД, которые могли отменить любое постановление земских собраний; в-четвертых, в первое время была недостаточной финансовая база земств, лишь постепенно их бюджет стал расти.

Несмотря на указанные недостатки, земская реформа имела большое позитивное значение, так как она способствовала:

активизации местной хозяйственной жизни;

улучшению медицинского обслуживания крестьянства;

развитию просвещения;

постепенному превращению земств в один из важных центров либерального движения;

земства также много сделали для изучения тенденций экономического развития в различных регионах России, собрали богатые статистические данные.

Городская реформа, Судебная реформа

Система судопроизводства была упрощена, сокращено число судебных инстанций. Установлен мировой суд с одним судьей, окружные суды с председателем и двумя членами и судебные палаты в составе четырех членов и трех сословных представителей (предводитель дворянства, городской голова и волостной старшина).

Для всех судов империи устанавливалась единая апелляционная инстанция уголовно-кассационный департамент и гражданско-кассационный департамент Сената. Мировые судьи избирались на уездных собраниях или городских думах и утверждались в Сенате. Окружной суд назначался императором по представлению министра юстиции. Сенат был также верховным кассационным судом.

Была реорганизована прокуратура, которая следила за точным соблюдением законов; во главе ее стоял генерал-прокурор, он же — министр юстиции. Коренным образом была изменена система предварительного следствия, которая до реформы выполнялась полицией. С 1860 г. были введены судебные следователи, адвокатура, которая состояла из присяжных поверенных и частных поверенных.

14 стр., 6991 слов

Александр I: личность и политика

... и преобразования внутри России [2]. А. Е. Пресняков в глубокой и содержательной книге «Александр I» (первое издание Пг., I924) писал: «Александр I - подлинно историческая личность, то есть ... степени сентиментальных мечтаний» и никогда не достигало широты планов [1]. Неудача реформ объяснялась, таким образом, особенностями личности императора, а последняя была продуктом тех исторических условий, в ...

Из-за сопротивления консервативных сил, в частности председателя Госсовета кн. П.П. Гагарина, судебные уставы очень медленно вводились в жизнь. Этот процесс растянулся на 35 лет. В связи с активизацией террористической деятельности народников политические дела постепенно стали изыматься из обычных судов, В IS 71 г. дознание по политическим делам было передано жандармерии; в 1872 г. все крупные политические дела переходили в ведение специально созданного Особого присутствия Правительствующего сената; в 1878 г. часть таких дел направлялась в ведение военных судов.

Несмотря на указанные факты, судебная реформа явилась самым крупным в истории России шагом к правовому государству. Все ее принципы и учреждения содействовали развитию в стране цивилизованных норм законности и правосудия.

Финансовая реформа

Финансовая реформа носила комплексный характер и включала в себя разные аспекты: преобразование финансового управления, централизация всего финансового дела, реорганизация и усиление государственного контроля, образование Госбанка и развитие банковской системы, упорядочение налоговой системы, денежная реформа.

Одним из разработчиков финансовой реформы был чиновник службы государственного контроля Валериан Александрович Та-таринов, которого А.А. Корнилов назвал «одним из честнейших и способнейших сотрудников Александра II » . Он поставил своей задачей прекратить бесконтрольное расходование государственных средств, злоупотребления и произвол в министерствах, которые имели в своем распоряжении крупные денежные суммы и расходовали их по своему усмотрению. Татаринов предложил все средства сконцентрировать в руках министерства финансов и сделать его единственным распорядителем этих денег. Отныне вся смета доходов и расходов подлежала утверждению Государственным советом, а министр финансов ставился под бдительное око Госконтроля. Государственный бюджет становился достоянием общества, так как должен был публиковаться в печати. Вводилось также единство кассы, т.е. самостоятельные кассы и казначейства отдельных ведомств упразднялись. Все расходы ведомств шли через госбюджет. Преобразованный Госконтроль, который с 1862 г. возглавил В.А. Татаринов, контролировал все казенные расходы в центре и на местах. В губерниях создавались контрольные палаты, которые в своей деятельности не зависели от губернской администрации и начальников отдельных ведомств.

В 1862 г. после двух «совершенно бездарных» министров П.Ф. Брока и

Для кредитования промышленности, торговли, транспорта потребовалось создание банковской системы. Еще в 1860 г. был организован Государственный банк, фонды которого формировались преимущественно из казенных вкладов. Рейтерн приступил к созданию системы акционерных банков, в которых концентрировались частные вклады и депозиты промышленности. С 1861 по 1873 г. в России возникло 39 акционерных банков. В 1862 г. был опубликован нормальный устав городских банков, затем ссудо-сберегательных товариществ. Однако в банковской сфере имели место серьезные злоупотребления, и некоторые банки лопнули.

12 стр., 5809 слов

Александр III: портрет государственного деятеля

... внутренней политики Александра третьего определили драматические события 1 марта 1881 года. Террор, который происходил в рядах народовластия, показал, что либеральные реформы, которые ... 1.2 Оценка и характеристика личности императора Александра III. Быт царя. Восприятие современниками В данном параграфе будет рассмотрена оценка и характеристика личности императора Александра III. А также подробно ...

Серьезному реформированию подверглась налоговая система. В 1863 г. была отменена система винных и иных откупов, которая была заменена акцизными сборами. Акцизы собирали особые акцизные управления, персонал которых набирался по возможности из образованных людей и хорошо оплачивался. Уже за первый год после введения акцизов доход казны увеличился на 12 млн руб.

Одной из наиболее архаичных податей была подушная подать, однако ее отменили только для мещан в 1863 г., а для крестьян еще более увеличили. В 1861 г. подушная подать составляла 1 руб.; в 1863 г. была увеличена на 25%; в 1867 г. вновь возросла и к концу 1860-х гг. равнялась 1 руб. 75 коп.

С созданием земств в три раза возросли местные сборы. Основная тяжесть налогов падала на крестьянство. В начале 1870-х гг. бывшие помещичьи крестьяне платили с каждой десятины податей и выкупных платежей до 3 руб. 33 коп., тогда как помещик платил с десятины до 23 коп. В ряде мест налоговые платежи превышали реальную доходность крестьянских хозяйств. В 1863 г. введено обложение промышленных и торговых предприятий (промысловый налог).

Рейтерн вынужден был увеличивать и косвенные налоги: повышались старые акцизы (на водку, табак, сахар и др.) и вводились новые (на керосин).

В 1864 и 1874 гг. изданы положения о гербовых сборах (расширялось их применение и повышались ставки).

В таможенном деле при Рейтерне в 1868 г. был введен чрезвычайно либеральный тариф, особенно выгодный для производителей сельскохозяйственной продукции; однако он привел к пассивному внешнеторговому балансу и в 1876 г. был пересмотрен. Протекционизм усилился, таможенные пошлины стали взиматься золотом.

В 70-е гг. финансовое положение России стало ухудшаться, Правда, в 1875 г. впервые был достигнут бездефицитный бюджет, но в этом же году случился неурожай, сократился экспорт хлеба, что привело к пассивному торговому балансу. Одновременно складывалась напряженная международная обстановка в связи с приближением войны с Турцией. Из-за этого стал уплывать за границу иностранный капитал. Рейтерн боялся войны, убеждал Александра не начинать ее. Он подал императору записку, в которой доказывал, что «война остановит развитие гражданских и экономических начинаний (великих реформ)… причинит России неисправимое разорение и приведет ее в положение финансового и экономического расстройства, представляющего приготовленную почву для революционной и социалистической пропаганды». Рейтерн предостерегал, что огромные затраты на войну сорвут подготовленную финансовую реформу. Однако избежать войны не удалось. С ее началом Рейтерн подал в отставку, но Александр убедил его остаться на своем посту до конца войны. Война обошлась России в 1133 млн руб. при общем бюджете 1878 г. 600 млн руб. В результате курс рубля понизился с 86 коп. золотом в 1875 г. до 63 коп. в 1878-1880 гг.

Таким образом, главная цель, которую ставил Рейтерн, — стабилизация российской валюты — не была достигнута. Вместе с тем многие нововведения в финансово-кредитной системе успешно закреплялись и развивались, способствовали экономическому росту. Установлен был действенный контроль за расходованием государственных средств, уменьшилось казнокрадство, рост налогов снижал дефицит бюджета (однако становился все более непосильным бременем для народа), развивалась банковская система, росли вложения в промышленность, при содействии государства раз вернулось интенсивное железнодорожное строительство.

После Рейтерна министром финансов был назначен генерал А.С. Грейг, человек крайне реакционных взглядов. Он бездарно руководил ведомством, и уже в 1880 г. его заменили на либерала А.А. Абазу. Он упразднил тяжелый для народа налог на соль и приступил к разработке программы либеральных финансовых мер и в первую очередь планировал изменить устаревшую податную систему.

Военная реформа Д.А. Милютина

Основное содержание военной реформы.

. Была введена военно-окружная система управления путем создания 15 военно-территориальных округов.

2. Реорганизованы Военное министерство и Генеральный штаб, который стал органом военного управления, подчиненным военному министру.

. Разработано Положение о полевом управлении войск в военное время.

. Проведена военно-судебная реформа, отменены телесные наказания солдат.

. Началось перевооружение армии на новые современные образцы вооружения и техники: гладкоствольные винтовки заменялись нарезными, армия получила новые артиллерийские орудия, в частности пушку «Обухова».

. Сокращена численность армии с 2,3 млн человек в 1856 г. до 700 тыс. в 1868 г. Постоянно имелось 500 тыс. резервистов, которые могли быть в случае необходимости призваны в армию.

. Внесены существенные изменения в систему боевой подготовки войск: физическая подготовка солдат, изучение саперного дела, обучение грамоте, расселение личного состава гарнизона в специально построенных казармах, созданы учебные подразделения для подготовки унтер-офицеров и т.п. Совершенствование боевой подготовки было направлено на развитие личной инициативы солдата.

. В 1874 г. введена всеобщая всесословная воинская повинность и сокращен срок воинской службы. Общий срок службы по призыву устанавливался в сухопутных войсках 6 лет действительной службы и 9 лет запаса и по ее окончании — пребывание в ополчении до 38 лет. Призыву подлежали лица с 20-летнего возраста. Были установлены льготы по призыву: единственному сыну при неработоспособном отце или матери; отсрочка от призыва до окончания высших и средних учебных заведений; для лиц с высшим образованием — 1,5 года службы.

. Одновременно проведена реформа военного образования. В 1862 г. существовало четыре военные академии, в 1867 г. создана еще одна — Военно-юридическая. В 1963 г. упразднены кадетские корпуса, вместо них начали действовать три военных училища с продолжительностью обучения два года. Чтобы удовлетворить потребности армии в офицерских кадрах, в 1864 г. было создано четыре юнкерские училища, в последующие годы открыто еще восемь. Новые военные училища стали всесословными. Они полностью обеспечили армию офицерскими кадрами.

Результаты военной реформы, Реформа народного образования

В 1862-1866 гг. министром народного просвещения был Александр Васильевич Головнин, который успел провести в жизнь ряд важных либеральных преобразований. «Положение о начальных народных училищах» от 14 июня 1864 г. упорядочило работу различных типов начальных школ: государственных, земских, церковно-приходских, воскресных и пр. 19 ноября 1864 г. был подписан «Устав гимназий и прогимназий», которые давали среднее образование. Гимназии, в которые вводился 7-летний срок обучения, подразделялись на классические и реальные, учреждались прогимназии — 4-летнее обучение по сокращенному гимназическому курсу. В классических гимназиях давалось гуманитарное образование, причем основное внимание уделялось изучению языков — древних и современных. Реальные гимназии обучали естественным и техническим наукам. Обновлены были программы обучения; средняя школа становилась всесословной. Однако устанавливалась высокая плата за обучение в гимназиях, что являлось экономическим барьером для мещан, крестьян, других низших сословий. Начальное образование не стало всеобщим.

Потребности в образованных чиновниках, юристах, других специалистах для работы в госаппарате, суде, земствах, городском самоуправлении привели к реформе высшей шкоды. 18 июня 1863 г. был издан новый университетский устав, провозгласивший внутреннюю автономию: выборность ректора, проректоров, деканов, профессоров; право открывать новые кафедры; присуждение ученых степеней и званий. В уставе подчеркивалось, что университеты являются светскими учебными заведениями. Но оставались и некоторые ограничения: министр просвещения имел право назначать и увольнять преподавателей, утверждал правила внутреннего распорядка, студентам не разрешалось создавать свои корпоративные организации.

В 1870-е гг. начинает развиваться женское высшее образование. В 1870 г. в Москве при содействии ректора Московского университета начали действовать Лубянские высшие женские курсы; в 1871 г. — высшие женские курсы историко-филологического направления, организованные проф. В. И. Герье; в 1872 г. при содействии Д.А. Милютина открыты высшие женские медицинские курсы при Николаевском госпитале в Петербурге; в 1878 г. проф. К.Н. Бестужев-Рюмин устроил частные женские курсы с физико-математическим и историко-филологическим уклоном. Становление женского высшего образования происходило уже при министре просвещения Д.А. Толстом (с 1866 по 1880 г.), который «всегда вел политику открыто и ярко реакционную». Но он вынужден был уступить общественному мнению в пользу развития женского образования.

Зато он кое-что «подпортил» в школьных и гимназических программах, урезав часы на историю, географию иностранные языки, непомерно увеличив часы на латинский язык. Реальные гимназии Толстой преобразовал в реальные училища; курс их был сокращен до 6 лет; теперь они готовили специалистов с техническим или промышленным образованием. Таким образом, реформы в сфере образования были противоречивыми и непоследовательными.

Со второй половины 1850-х гг. общественное мнение настойчиво высказывалось за свободу печати, эту идею поддерживали даже некоторые умеренные либералы. Едва заняв пост министра просвещения, А.В. Головнин начал готовить проект цензурного устава и попытался на практике смягчить цензуру. Однако министр внутренних дел П.А. Валуев на каждом шагу чинил препятствия и в конце концов добился передачи в свое министерство дела подготовки устава. Александр II не решился вводить либеральный цензурный устав и ограничился принятием «Временных правил о цензуре» (апрель 1865 г.).

В соответствии с этим документом отменялась предварительная цензура для книг объемом не менее 10 печатных листов и периодических изданий, причем только в Петербурге и Москве; в провинции цензура сохранялась. «Временные правила» фактически действовали до 1905 г. После третьего «предостережения» можно было закрывать органы печати. Так, едва став министром просвещения, Д.А. Толстой сразу же закрыл журналы «Современник» и «Русское слово», которые «вредно влияли» на молодежь. Таким образом, по словам А.А. Корнилова, реформа печати была «самая скупая и осторожная».

Заключение

Александр II (1818 — 1881) — российский император с 1855 г. Старший сын Николая I. В 1861 г. в значительной степени благодаря его последовательности был устранен корень всех зол, терзавших Россию, — многовековое крепостное право, затем подготовлен и проведен целый комплекс реформ: судебная, земская и многие другие, открывавшие путь к созданию нового, более прогрессивного государственного устройства. В царствование Александра II завершилось присоединение к России Кавказа (1864), Казахстана (1865), большей части Средней Азии (1865 -1881).

На жизнь Александра II был совершен ряд покушений (1866, 1867, 1879, 1880), убит народовольцами.

Важнейшие уроки либеральных реформ. Громадная работа по преобразованию страны, ее глубокие позитивные результаты заставляют задуматься над уроками либеральных реформ 1860-1870 гг. На наш взгляд, основные уроки заключаются в следующем.

. Успех реформ был обеспечен их тщательной и всесторонней подготовкой, к которой были привлечены не только высокопоставленные чиновники, но и общественные деятели, представители местного дворянства. В ходе подготовки учитывались, суммировались и перерабатывались различные мнения.

2. Было принято во внимание многообразие местных условий различных регионов страны. Например, по крестьянской реформе были подготовлены отдельные «Положения» по Прибалтике, Бессарабии, юго-западным губерниям.

. Важную роль сыграла готовность либералов-реформаторов идти на компромиссы с консервативными кругами дворянства. Однако в принципиальных вопросах реформаторы не пошли на уступки силам прошлого: в частности, было отвергнуто предложение части помещиков освободить крестьян без земли. Реформа стала необходимым компромиссом и с крестьянством. «Она давала возможность одному сословию — крестьянству — постепенно реализовать свой могучий потенциал во всех сферах жизни общества, а другому — помещикам — найти себе место в новой, буржуазной России»

В целом крестьянская реформа 1861 г. стала глубоко продуманным компромиссом между старыми и новыми формами хозяйствования.

. Боясь разрушительных последствий, реформаторы во главе с Александром

5. Залогом успеха либеральных реформ явился их комплексный характер: они охватили все сферы жизнедеятельности государства. Только такое проведение могло обеспечить России мощный рывок вперед.

Историческое значение реформ. Историческое значение реформ 1860- 1870-х гг. заключается в том, что они привели к необратимым последствиям, Россия прочно встала на буржуазный путь развития. Очень емко и убедительно сказал об этом А.А. Корнилов: «Значение великих преобразований эпохи реформ было таково, что черта, проведенная ими в русской жизни между дореформенной и послереформенной эпохами, стала непереходима и неизгладима; никакая реакция в правительственных и даже в некоторых общественных кругах не могла уже вернуть Россию к ее прежнему, дореформенному положению. Реакция, наступившая в 1866 г., сделала много зла, но она не могла возвратить Россию к прежнему быту, ибо этот быт с отменой крепостного права был разрушен безвозвратно».

Следует согласиться с авторами одного из последних изданий, где дана такая оценка: «Ни до, ни после «эпохи великих реформ» никому не удавалось столь глубоко, комплексно и относительно бесконфликтно убрать старое, отжившее и ввести новое в жизнь огромной страны, а главное, органично вписать нововведения в привычное направление исторического пути России, не совершая грубого насилия над ее тысячелетним опытом и традициями»».

Трагическая гибель Александра

Список использованной литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://psystars.ru/referat/aleksandr-lichnost-i-reformyi/

1. История России от Рюрика до Путина. Люди. События. Даты. Анисимов Е.В. СПб.: 2007. — 588 с.

2. Александр II, или История трех одиночеств / Л.М. Ляшенко ; вступ. ст. А.А. Левандовский . — 2-е изд., доп . — М. : Молодая гвардия, 2003 . — 359 с.

. Реформы в России XVIII-XX

4. Император Александр 2 его жизнь и царствование С. С. Татищев. АСТ.: Москва. 2006. — 1005с.