Правовые социально педагогические факторы

метки: Педагогический, Правовой, Фактор, Социально, Право, Человек, Ответственность, Принцип

..

Подобный материал:

• , 18.28kb.
• , 282.68kb.
• , 56.87kb.
• , 6696.21kb.
• , 4415.45kb.
• , 1417.04kb.
• , 69.56kb.
• , 2020.42kb.
• , 4298.15kb.
• , 40.41kb.

2.4. Социально-педагогические факторы в правовой сфере, Классификация социально-педагогических факторов, влия­ющих на правовую сферу.

особенностям своей природы

• собственно педагогические социальные факторы: педагогическая подсистема правовой сферы общества, педагогическая подсистема в правовой системе и органах правопорядка, народная педагогика, система профессионального образования, система вос­питания сотрудников правоохранительных органов, система слу­жебной подготовки, система правового воспитания населения, пе­дагогические цели, задачи, содержание, формы, методы педагоги­ческих систем и процессов, личность и деятельность препода­вателей и других работников образовательных учреждений, педа­гогическое общение, педагогическое взаимодействие, педагогиче­ское воздействие, педагогические условия и др.;
• педагогически-значимые социальные факторы. Они, не являясь педагогическими по своей природе, тем не менее сказывают влияние на педагогические, присущие правовой сфере, а через них на состояние законности, правопорядка и решение профессио­нальных задач юристами. Это социальные и экономические осо­бенности общества и происходящие в нем процессы и изменения, его мораль, состояние культуры, работа средств массовой инфор­мации, правовая система общества, меры по укреплению правопо­рядка и его состояние, управление и его особенности, образ и уро­вень жизни, национальные и этнические особенности населения,

  социально-психологические явления (общественное мнение, настроения, традиции, обычаи, мода, слухи) и многие другие.

распространенности, масштабу

• федеральные — характерные для всей страны,
• региональные — распространенные на достаточно больших территориях, группах областей, в республиках к отдельных субъ­ектах Российской Федерации,

местные —

Между ними существуют взаимосвязи, соответствующие кате­гориям общего, особенного и единичного.

По тесноте связи со спецификой проблем законности и пра­вопорядка, Фоновые социально-педагогические факторы.

К основным фоновым социально-педагогическим факторам относятся:

педагогически-значимые:

• состояние экономики и уровень жизни населения,
• деятельность органов власти, средств массовой информа­ции, сказывающиеся на общем морально-психологическом климате жизни населения, господствующие общественные мнения, убежде­ния, настроения, интересы, представления о перспективах жизни, устремления порождающие определенные отношения, желания, поступки и деятельность граждан;

• исторические, этнические, культурные, национальные, религиозные и иные особенности населения, его быта, сознания, об­раза жизни, морали, традиций, нравов, привычек, социальных ориентации, преобладающих профессиональных ориентации и способов проведения досуга;
• социальная дифференциация населения, основные соци­альные группы его и их взаимоотношения;
• отношение населения к происходящим в стране процессам и изменениям;
• исторический опыт населения;

собственно педагогические:

— уровень образованности, воспитанности, цивилизованности и культуры населения;

• бытующие среди населения взгляды на цели и способы

подготовки подрастающего поколения к жизни, подкрепляемые

соответствующей практикой работы с ним;

• состояние образовательного процесса в школах и иных об­разовательных учреждениях;
• педагогическая осмысленность, преднамеренная нацелен­ность и педагогическая компетентность работы средств массовой информации, органов культуры и организации досуга;
• состояние педагогического всеобуча и педагогической под­готовленности родителей, руководителей различных организаций

и других лиц, чья деятельность реально или в потенции включает

педагогическую функцию.

К.Д. Ушинский отмечал: «Воспитание, если оно не хочет быть бессильным, должно быть народным, должно быть пронизано на­родностью ³³ . Именно широкие социальные факторы, народная педагогика, культура, экономика, стиль, образ и уровень жизни оказывают основополагающее влияние на состояние правопорядка и преступность. Поэтому и говорит, что преступность — социаль­ное явление.

Приведенные факторы составляют как бы фон всей работы по укреплению законности и правопорядка и совершенствованию пе­дагогических аспектов ее. Они многогранно и устойчиво сказыва­ются на процесс деятельности правоохранительных органов, ее трудности и результаты. Их недостатки — глубокие и трудно уст­ранимые причины и условия возникновения и состояния преступ­ности. Однако непосредственное воздействие на них находится вне компетенции работников правоохранительных органов, но учиты­вать их надо.

Правовые социально-педагогические факторы.

педагогически-значимые:

— состояние законодательства,

• степень усилий, организованности и успешности деятельно­сти всех органов и структур по укреплению правопорядка, закон­ности, защите прав и свобод граждан, реализации принципа неот­вратимости наказания;
• общественное мнение граждан по вопросам эффективности

деятельности правоохранительных органов, о людях, работающих в них, их коррумпированности и честности;

• вера граждан в возможность встретить человеческое отно­шение, понимание и защиту от правонарушителей у работников правоохранительных органов;
• особенности правосознания населения;
• развитость и эффективность связей правоохранительных органов с населением;

собственно педагогические:

• наличие и эффективность системы организованного и эф­фективного правового воспитания (в том числе — правового все­обуча, педагогически целенаправленной правовой пропаганды);
• существование в структурах местного самоуправления и общественных организаций специальных органов, групп и специа­листов, компетентно осуществляющих юридико-педагогическую работу;

• осуществление в трудовых коллективах воспитательной ра­боты по укреплению дисциплины и ответственного отношения к делу, строгое выполнение обязательств;
• педагогическая эффективность всех направлений работы по профилактике правонарушений и преступлений, особенно среди несовершеннолетних;
• педагогическая эффективность системы исполнения наказаний и постпенитенциарной работы;

• педагогическая компетентность всех лиц, участвующих в юридико-педагогической работе;

• направленность и эффективность реализации педагогиче­ской функции всеми специалистами правоохранительных органов при решении профессиональных задач;
• педагогически компетентное управление правоохранитель­ными органами;

• уровень образованности, развитости, воспитанности, про­фессионального мастерства личного состава, сплоченности коллек­тивов правоохранительных органов, наличие в подразделениях, органах, частях системы педагогической работы;

• профессионально-педагогическая подготовленность специа­листов органов внутренних дел, чья деятельность имеет социаль­но-педагогический аспект и педагогическую функцию;
• педагогическая подготовленность работников кадровых ап­паратов, отделов профессиональной подготовки, преподаватель­ского и административного состава юридических образовательных учреждений, работников пресс-центров и служб по связям с обще­ственностью, руководителей занятий по служебной подготовке и др. Заметно усиливает этот фактор наличие в соответствующих подразделениях лиц с основным и послевузовским педагогическим образованием.

Все эти факторы, в зависимости от своих характеристик, по­ложительно или отрицательно, но всегда реально и сильно, сказы­ваются на состоянии правосознания, уровне преступности, а быва­ет, что становятся непосредственной причиной или условием со­вершения правонарушений (в частности, и самими сотрудниками).

Управление этими факторами, оптимизация их во власти и воз­можностях руководства территориальных правоохранительных органов.

Криминогенные социально-педагогические факторы.

педагогически-значимые:

— снижение уровня общественной морали;

• проявления криминализации и сексуализации досуга, ис­кусства, видеорынка, телевизионных передач (культ силы и наси­лия, жестокости, неуважения к человеку;
• пропаганда необходимо­сти самозащиты любыми средствами, мести, самосуда;
• распро­странение уголовного жаргона, песенок на уголовный манер;
• социальной дифференциации молодежных групп по образцу уго­ловных, «дедовщины»;
• идеализация жизни удачливых преступни­ков и их «благородных» качеств и др.);

• увеличение числа лиц без определенных занятий, места жительства, безработных;

• развитие пьянства и наркомании;
• низкий уровень раскрываемости преступлений;
• широкое распространение рэкетирства, шантажа, вымога­тельства, запугивания, психологического насилия;

• факты коррупции в органах местного самоуправления и органах правопорядка;

• ослабление реагирования органов правопорядка на жалобы и заявления граждан, факты правонарушений;
• слабость системы профилактической работы, исправления осужденных и работы с освобожденными из мест лишения свободы;

• снижения уровня жизни населения;
• распространение религиозно-идеологических течений (Асахары, адвентистов, свидетелей Иеговы, саентологов, кришнаитов и др.), имеющих антиправовое значение, отрывающих людей от реального мира, подчиняющих своему влиянию и внушающих, что жить надо по придуманным ими законам;
• распространение мистики, оккультизма, «фантастики», фильмов ужасов, переводящих сознание людей в плоскость дефор­мированного понимания мира, воспитывающих пассивность и по­корность перед неведомыми потусторонними силами, подталки­вающих к выводу о том, что трудности реальной жизни в общест­ве ничто по сравнению с «могущими быть» и надо быть доволь­ными тем, что есть;

собственно-педагогические:

• слабость звеньев системы воспитания подрастающего поко­ления и взрослых, особенно нравственного, трудового, патриоти­ческого, культурного, правового, семейного;
• введение в школах «сексуального образования»;

• слабости системы внешкольного воспитания по месту жи­тельства;
• распространение фактов педагогической запущенности и безнадзорности несовершеннолетних, юношей и девушек;
• отсутствие пропаганды подлинно здорового образа жизни и воспитания в духе его ценностей (но не так называемой «валеологии») среди молодежи, всего населения;
• слабость системы профилактической работы и ее педагоги­ческого уровня, особенно — с несовершеннолетними;
• педагогическая неэффективность профессионально-право­вого воспитания и морально-психологической подготовки сотруд­ников правоохранительных органов, воспитания их в духе стро­жайшего соблюдения законности;

• снижение уровня педагогического профессионализма, ак­тивности многих субъектов педагогической работы;
• уменьшение массовости и активности участия населения в

  работе общественных формирований социально-педагогического и

  профилактического профиля.

Криминальные социально-педагогические факторы.

• криминальная деформированность правосознания, потреб­ностей, нравственности, криминальная «образованностью лиц, за­нимающихся преступной деятельностью»;
• криминальная субкультура, влияющая на криминальное воспитание и развитие членов преступных группировок, намерен­но передающаяся опытными преступниками неустойчивым лично­стям, вовлекаемым постепенно в преступную деятельность, и на­стойчиво насаждаемая в «массовую культуру», модную у молодежи;

• коррумпирование представителями преступного мира части должностных лиц, чиновников, сотрудников правоохранительных органов с неустойчивой и слабой моральной, правовой, патриотической воспитанностью методами соблазна, подкупа, сбора ком­промата, шантажа, запугивания и др.;
• слабость используемых представителями и органами власти

  педагогических средств при разрушении криминальных деформаций личности, групп и их влияний и решении задач перевоспитания.

Практическая значимость знания, учета и регулирования всех социально-педагогических факторов.

• оказывают существенное влияние на правовую сформированность личности всех граждан, их законопослушное или проти­воправное поведение;
• находятся в числе причин и условий, определяющих со­стояние законности и правопорядка. Преступность — это не толь­ко социальное, правовое, психологическое, но и педагогическое явле­ние;
• служат важным условием и одной из причин, влияющих на

  степень успешности деятельности сотрудников правоохранительных органов;

• нуждаются в тщательном и постоянном изучении, оценке и

  учете; информация о них (социально-педагогическая информация)

• важный вид криминологической, оперативной, служебной, управленческой, кадровой и образовательной информации, нуж­ной правоохранительным органам и их сотрудникам для повыше­ния успехов в работе;
• выступают особым предметом воздействия и оптимизации

при решении задач укрепления правопорядка;

• являются мощным резервом совершенствования деятельности правоохранительных органов, недооцениваемым и мало ис­пользуемым до сих пор;
• предъявляют требования к особой грани профессиональной

  подготовленности почти всех категорий личного состава, их про­фессионально-педагогической подготовленности.

2.5. Проблемы формирования правовой культуры населения, Педагогическое обеспечение в системе мер по созданию правового государства.

Эта задача особо остра в связи с проблемой социализации и воспитания молодежи, ибо происходит опережающий рост подро­стковой и юношеской преступности, представляющей особую и долговременную опасность для страны и ее народа ³⁴ .

Не останавливаясь на комплексе государственных и общест­венных мер, необходимых для создания правового государства и общества, выделим среди них острую необходимость создания системы педагогического обеспечения формирования правовой культуры населения. Нельзя даже породить тенденцию движения к правому государству, если правовая культура населения, его правовое воспитание и особенно правовая социализация подрас­тающего поколения, не имеют положительных тенденций улучше­ния (рис. 4).

Решение этой задачи надо начинать с упреждающих, позитив­ных мер, заложения прочных основ правомерного поведения граждан. К числу таких основ и относится успешная правовая социа­лизация молодежи и правовая культура граждан, которые долж­ны стать предметом целенаправленной государственной и общественной заботы и регулирования. Система целенаправлен­ных позитивных педагогических мер, непрерывно, компетентно и согласованно реализуемых на разных уровнях государственного и муниципального управления, в деятельности органов, организа­ций и общественных формирований, ориентированных на обеспе­чение правовой социализации молодежи и формирование правовой культуры всего населения и представляет собой такое педагогиче­ское обеспечение.

Изменения

Рис. 4 . Взаимосвязь социально-педагогических факторов и правопорядка

Сделанного сейчас явно недостаточно и в юридико-педагогической теории и в правоохранительной практике для решения проблем такого обеспечения, а фронт поисков не охватывает всю ширь стоящих проблем- Было бы полезно создание в стране сове­та по юридической педагогике с привлечением к его работе уче­ных и практиков, разработка федеральной программы исследования проблем правовой социализации молодежи и правовой куль­туры населения, желательно — создание специального научного института или, как минимум, исследовательских лабораторий. Рассуждая о трудностях на этом пути, следует принять во внима­ние огромное общественное значение этих проблем, заинтересо­ванность каждого гражданина в их положительном решении и Долговременной перспективе необходимых педагогических изы­сканий. Сегодня же можно говорить лишь о том, что более или менее достоверно известно о способах педагогического обеспече­ния, а, значит, не обо всем.

Организационная структура педагогического обеспечения.

Обязательно кадровое и методическое обеспечение: распро­страненность по всей системе социальных педагогов — специали­стов по вопросам правовой социализации и формированию право­вой культуры, а также других лиц, профессионально подготов­ленных к такому обеспечению.

Интенсивные педагогические технологии, Правовое просвещение —, Правовое воспитание -, Правовая пропаганда

К сожалению, у нас нет системы целенаправленной и пра­вильно поставленной правовой пропаганды, проводимой государ­ством или координировано правоохранительными органами. Те­левидение переполнено не столько правовой, сколько криминаль­ной информацией, которая подается без ясного понимания того, какой педагогический эффект она приносит. Значительную долю ее можно назвать правовой антипропагандой, правовой антипеда­гогикой. Обилие информации о преступлениях создает у граждан впечатление, что они живут в криминальном обществе, окружены преступниками, а правоохранительные органы беззащитны. В ин­тересах всего общества, а не правоохранительных органов надо по меньшей мере в пропорции 50:50 показывать их успешные дейст­вия. Убийственна для правовой социализации и воспитания ин­формация о благополучии и «красивой жизни» людей, явно нече­стным путем наживших свое богатство, информация о безнаказан­ности преступников, оправданных по малосущественным поводам (с точки зрения граждан).

Нередко при информации, которая, по существу, относится к правовой, вместо правовых понятий исполь­зуется угодный криминальному миру жаргон: убийц именуют «киллерами», террористов и бандитов — «боевиками», воров — «бизнесменами», главарей банд — «баронами». Дело не только в правовой безграмотности, но и в педагогической. У части молодых людей вызревает мысль о совершении дерзких преступлений для того, чтобы сверстники называли их красивыми словами «киллер», «боевик». Многие не захотели бы это делать, если бы знали, что их назовут «убийцей», «бандитом!» или «вором», пре­зираемыми в народе. Такие метаморфозы реальны в период пра­вовой социализации человека. Сообщения о преступниках зачас­тую не сопровождаются комментарием, отрицательно характери­зующим их личность, моральный облик и др., а информация о сотрудниках и правоохранительных органах нередко сопровожда­ются резко негативными оценками, насмешками, иронией, что во­обще характерно для психологии криминальной среды, к которой вряд ли хотят быть причислены корреспонденты.

В скрытом виде правовая пропаганда содержится и в видео­продукции, кинофильмах, сериалах, песнях современной эстрады, детективной литературе. Среди них немало таких, которые пропа­гандируют культ силы, жестокости, подлости, аморальности; оп­равданность использования любых средств, чтобы самому, без по­мощи правоохранительных органов, противоправными средствами наказать обидчика и восстановить справедливость; удачливые по­хождения привлекательных на вид и вызывающих к себе симпа­тии преступников; бездельников, которые в результате случая, враз становятся богатыми людьми, вызывая зависть и противо­правные стремления у части молодых людей.

Во многих фильмах, особенно американских, полиция в массе творит беззаконие, используя неправомерные средства для дости­жения своих целей, что отражается на мнении граждан о сотруд­никах наших правоохранительных органов, да и учит дурному часть наших, считающих американскую полицию образцом, а США — образом правового государства. В фильмах немало и сюжетов, которые могут быть названы учебными пособиями для совершения преступлений теми, кто и не помышлял их совершить. Преобладание на экранах детективной продукции, необычность сюжетов, динамичность событий; «режиссерские находки» остро пощипывающие нервы и представляющие преступников как лю­дей, имеющих и положительные, привлекательные черты, исполь­зуются не только для привлечения зрителей. Эта антиправовая отрава насаждает в умы (и не только молодых людей, но особенно у них) представления о том, что окружающий мир преступен и к этому надо привыкнуть, а не возмущаться; что только преступный образ жизни интересен, а преступники это «в принципе нормаль­ные» люди, «просто стремящиеся красиво жить». Такая практика прикрывается демагогией о демократии, свободе, праве граждан на выбор при безусловном понимании того, что выбирают моло­дые люди, среди которых многие не способны реализовать его ра­зумно и дальновидно, что значительная часть граждан испытывает большие материальные и финансовые трудности и неустойчива в своих правовых позициях.

Вся деятельность средств массовой информации и печати ну­ждается в коренном повышении педагогичности правовой инфор­мации, проявлении дальновидности, понимании того, к каким психолого-педагогическим и правовым последствиям приводит их работа. Нужно решительное повышение психолого-педагогической и правовой просвещенности редакторов, корреспондентов, педаго­гического консультирования, введения в штаты редакций юриди­ческих педагогов и психологов. Их работникам надо почаще зада­вать себе вопрос: чему учит молодых людей их продукция, в ка­кой степени она способствует успешной правовой социализации и правовому воспитанию граждан? На чьей они стороне: честных граждан или криминала? Неплохо бы и четко сформулировать в своем сознании мысль о том, что, совершая многочисленные ошибки в правовой пропаганде, проявляя психолого-педагоги­ческую безграмотность, они повышают вероятность стать самим жертвой преступных посягательств. Каждый обязан быть патрио­том своей страны, любить народ, думать, как способствовать его благополучию и участвовать в развитии движения к правовому государству и обществу.

Правовая агитация

Сейчас правовая агитация даже со стороны правоохранитель­ных органов сильно ослаблена (за исключением, пожалуй, инди­видуальной) и они, как правило, в одиночестве противостоят пре­ступности, сильно снижая свои возможности в борьбе с ней. Ее необходимо резко активизировать, повысив психологическую по­буждающую силу и педагогическую убеждающую, обучающую и воспитательную направленность. Она призвана активизировать все силы и средства общества на обеспечение успешной правовой со­циализации населения и повышение уровня правовой культуры, способствовать их взаимодействию vi слиянию в единую систему.

Участие населения в обеспечении правопорядка.

Привлечение населения к активному участию в укреплении правопорядка давно практикуется и в России и других странах. После длительного спада его в нашей стране приняты некоторые меры для восстановления такой практики. Имеющийся опыт и пе­дагогические эксперименты свидетельствуют о необходимости при­дания ей масштабности и разнообразия. Помимо традиционных народных дружин, заслуживает внимания организация жителями домов дежурств и патрулирований; дежурств, дружин, групп по борьбе с хищениями в трудовых коллективах; групп содействия Торговым инспекциям; участие в судебных разбирательствах в ка­честве заседателей, присяжных. Педагогично привлечение уча­щихся разных учебных заведений и детских учреждений к под­держанию дисциплины, порядка, соблюдению правил поведения как внутри их, так и на прилегающих территориях. Поучителен опыт привлечения учащихся к контролю над соблюдением правил перехода улиц детьми при руководстве их деятельностью учителя­ми или сотрудниками милиции. Мировая практика подтвердила оправданность начала такой работы даже в дошкольных учрежде­ниях. Это выражалось в назначении из числа детей дежурных по раздевалке, умывальнику, столовой, комнате игр и др., сопровож­дений этой практики разъяснениями необходимости соблюдения установленных норм, значимости поручения, необходимости доб­росовестного и ответственного выполнения поручения, способов правильного выполнения, созданием условий для ощущения зна­чимости выполнения ритуала соблюдения норм, правил и чувства испытанной удовлетворенности от его успешного выполнения.

Педагогическое сопровождение —

Такого направления в масштабе страны нет. Предпринимают­ся лишь локальные и эпизодические попытки, чаще выполняемые в научных целях, но не реализуемые в деятельности государствен­ных, частных и общественных структур.

Специальные педагогические принципы правовоспитатель­ной работы.

• знания права,
• понимания права,
• уважения к праву,
• соблюдения права,
• активной защиты права³⁶ .

Специальные педагогические принципы правовоспитательной работы отражают важнейшие психолого-педагогические закономерности и воплощают квинтэссенцию передового педагогического опыта.

Принцип всеохватности и непрерывности, Принцип государственно-правового подхода.

Правосознание существенный компонент мировоззрения человека и его миропонимания. Ее основа — особая, государст­венно-правовая идеология и это принципиально для понимания сущности правовоспитания. Не надо пугаться и избегать слова «идеология».

Справедливо и метко сказано: отсутствие идеологии — тоже идеология ³⁸ . Без государственно-правовой идеологии³⁹ правовые нормы в рафинированном виде воспринимаются как схоластиче­ские, оторванные от жизни, мудрено выраженные и малопонятные формулировки. Они приобретают иное значение и смысл, когда открываются гражданам в единстве проблем государства и права, воспринимаются ими как государственно-правовые явления, ста­новятся государственно-правовыми знаниями, соединяются с реа­лиями жизни. В правовоспитательный процесс должна широким потоком войти сама жизнь общества, как и правовоспитание — в эту жизнь.

Полезно использование кратких, запоминающихся обучающи­мися формулировок, сохраняющихся в памяти даже людей с невысоким уровнем образованности и приобретающих регулирующее влияние. Они могут быть такими:

• право морально;
• право обеспечивает справедливость к людям и защищает их;

• право — благо, а не насилие;
• без соблюдения законности жить невозможно;

• сила права — в ее поддержке населением, в слиянии уси­лий государства, правоохранительных органов и граждан;

• судить имеет право только суд;

• никто не может быть признан виновным без решения суда

  и др.

Комплекс подобных формулировок типа пословиц, поговорок, лозунгов заслуживает детальной проработки и активного повсе­дневного использования во всей системе правовой работы.

Принцип аксеологичности

Раскрытие права и его норм нуждается в постоянном показе их справедливости, ценности, моральности, должно пронизывать весь фактологический, теоретический, статистический и любой иной материал, используемый для правового воспитания.

Принцип социально-правового обслуживания

строится на «концепции социального обслуживания» — «служение обществу», «защита граждан», «помощь населению» и др. В таком ракурсе правоохранительная работа выглядит в более благоприятном, располагающем к себе свете, не вызывающем внутренней неприязни. Концепция социального обслуживания, конечно, не лукавство, не выдача желаемого за действительное. Она предполагает и соответствующее построение работы и подго­товки, и психологию персонала правоохранительных органов. У нас пока этого нет, но элементы социального обслуживания при­сутствуют, ибо обеспечение безопасности, охрана общественного порядка, реализация принципа неотвратимости наказания, успеш­ная борьба с преступностью и др. бесспорно есть одновременно и защита правопослушных граждан. Именно это и следует подчер­кивать в правовоспитательной работе, обильно подкрепляя приме­рами из жизни и особенно положительными примерами героизма сотрудников правоохранительных органов, их самоотверженности, преданности долгу, защиты граждан в конкретных случаях угро­зы криминальных посягательств на них, оказания правовой помо­щи, простой человеческой поддержки. Американский исследова­тель И. Анденес отмечает, что «неверие в честность политического руководства и правоприменительных органов, уроки того, что правительство продажно, беззаконие — путь к богатству, чест­ность — заблуждение, а нравственность — капкан для простаков — вот основа отсутствия уважения к праву и склонности к обще­ственно опасным действиям» ⁴⁰ .

Очевидно, что правовое воспитание не сводится к изложению и пояснение правовых норм, но включает раскрытие системы обеспечения законности и правопорядка в обществе, регионе, по месту жительства. Каждый гражданин не может и не должен пом­нить все правовые нормы, но ему необходимо твердо знать, как правовая система обеспечит его защиту, если его права нарушены, если он столкнулся с затруднениями и не хочет войти в противо­речие с требованиями закона, куда, к кому и в какой форме ему следует при этом обратиться.

Принцип единства прав и ответственности подчеркивает необ­ходимость соединения разъяснения прав каждого с его ответствен­ностью за собственный выбор, за нарушение прав. Это и ответст­венность перед другими гражданами, которые тоже обладают пра­вами, ответственность перед обществом и не только правовая, но и одновременно ответственность культурного, морального, умного, цивилизованного, порядочного человека. Убедительному разъяс­нению подлежит раскрытие единства слагаемых ответственности, моральности правовых норм, баланса прав и ответственности. Не может быть нрав без ответственности. Реализация прав уже пред­полагает ответственность за уважение прав других. Чем больше у человека прав, тем больше обязанностей и тем выше ответствен­ность. Права без обязанностей и ответственности, неограничен­ность прав при убогости обязанностей и ответственности — нон­сенс, правовой беспредел. С возрастом человека возрастает и его морально-правовая ответственность. Уже с 14 лет возникает уго­ловно-правовая ответственность; она возрастает в 16, а полная на­ступает с 18 лет.

Полезно использование правовых формул типа: «Свобода есть право делать все, что дозволено законом»- (Ш. Монтескье), «Моя свобода и права кончаются там, где начинаются права и свобода другого человека».

Принцип правового самообеспечения. Каждому нужно отчет­ливое понимание того, что он сам, прежде всего, ответствен перед собой. Судьба, благополучие, безопасность, отношения с правовой системой, неприятности, которые возникают при конфликтах с ней, зависят от себя самого. Не следует никогда вступать в кон­фликты с законом и испытывать на себе его неумолимую силу. Хорошо убеждают людей данные криминологии, показ на цифрах и фактах, как и почему жизненный путь людей приводит их в конце концов на скамью подсудимых. Раскрываются причины и условия криминализации личности и совершения правонаруше­ний, показывается, как низкий уровень образованности и культу­ры, отсутствие трудолюбия, потребительские взгляды и образ жизни, отсутствие духовных потребностей, низкий уровень граж­данственности, ответственности и дисциплины, мелкие нарушения, негативные привычки, неразборчивость в вопросах морали и вы­боре средств удовлетворения своих потребностей и интересов и др. (что при поверхностном взгляде кажется невинным и безобид­ным), зарождает и постепенно развивает в человеке его крими­нальный потенциал. Тут уместно вспомнить слова А.С. Макарен­ко: «Каждый человек должен входить в жизнь, умея сопротив­ляться вредному влиянию. Не оберегать человека от вредного влияния, учить его сопротивляться» ⁴¹ . Полезны упражнения с обучающимися, посещающими занятия гражданами по юридиче­скому анализу жизненных ситуаций и обучение поведению в них.

С интересом происходит ознакомление граждан с вопросами виктимности, показом того, как незнание способов совершения преступлений, правовая беспечность, необоснованная доверчивость и др. приводят к тому, что они становятся жертвами преступных посягательств. Одновременно граждане вооружаются знаниями, понижающими их виктимность, и знакомятся со способами обеспе­чения личной безопасности (см. 8.6).

Принцип побуждения граждан к социальной, правоохранительной и правозащитной активности, как принцип воспитания, важен, прежде всего, тем, что в активной преобразующей деятель­ности не на словах, а на деле происходит процесс укрепления и развития навыков, умений, привычек и качеств человека. Стратегическая и общественная целесообразность его определяется тем, что лишь при полной поддержке гражданами деятельности госу­дарства и правоохранительных органов по укреплению законности и правопорядка только и может быть создано правовое общество и государство. В истории нашей страны имеется богатый опыт такой работы, который сейчас в немалой степени растерян, забыт или малообоснованно расценивается как устаревший. Необходим не отказ от него, а разумное использование с учетом современных условий. Тут не нужно ждать указаний свыше, а организовывать работу ответственно и инициативно на местах, создавая и умножая общественные пункты правопорядка, народные дружины, патру­лирование и дежурства у дома, отряды юных друзей милиции в школах, «зеленые» и «голубые» патрули и пр. В образовательных учреждениях уместно сочетание аудиторных и внеклассных форм работы, обеспечивающих накопление социально-правового опыта. Лекционные и агитационно-пропагандистские формы правовоспи­тательной работы призваны побуждать к участию в такой работе.

Все формы и методы правовоспитательной работы призваны отличаться четким воплощением общих педагогических принци­пов, отличаться повышенной интересностью, эмоциональностью, яркостью, убедительностью, наглядностью, доступностью. Актив­ные формы наиболее уместны, особенно практические занятия, дискуссии, диспуты, круглые столы, вечера вопросов и ответов, а также правовые викторины, олимпиады «Знаешь ли ты закон?», школы юного юриста, устные журналы и др. Темы их могут быть таковы: «Свобода и право», «Демократия и право», «Гуманизм и право», «Закон и мораль», «Справедливость и право», «Гражда­нином быть обязан», «Права и обязанности», «Закон и я» и др. Проводящим правовое воспитание нужно чувство повышенной го­сударственной и общественной ответственности, личная пример­ность и авторитет, хорошая психолого-педагогическая подготов­ленность, владение методикой правовоспитательной работы. Люди такими не рождаются, поэтому руководителей занятий надо уси­ленно и постоянно готовить хотя бы на муниципальном уровне, при юридических и педагогических факультетах образовательных учреждений.

Объекты первоочередного педагогического обеспечения правовой социализации и формирования правовой культуры на­селения. В идеале такими объектами могут быть все структуры и ячейки общества, каждая минута жизни подрастающего поколения и взрослых граждан, каждый квадратный метр их жизни и дея­тельности. Однако это нереально, да, вероятно, и не нужно. Об­разно говоря, педагогическое поле страны, на котором «вызре­вает» правовая социализация и правовая культура населения, ре­ально должно иметь главные участки, где борьба за «педаго­гический урожай» имеет решающее значение и должна вестись целенаправленно, организованно, систематически и с применением интенсивных технологий. Другие, «периферические участки» дадут «прибавку к урожаю», будучи «опыленными» результатами, полученными на главных.

Деятельность органов государственного и местного управле­ния,, Деятельность средней общеобразовательной школы,, Деятельность высшей школы,, Деятельность дошкольных учреждений,

семьи и ее жизнедеятельности

Деятельность трудовых коллективов,, Сфера досуга и развлечений,

деятельности общественных ор­ганизаций,

В итоге можно сказать, что перед нашим обществом стоит за­дача коренного перелома в отношении к правовой социализации подрастающего поколения, к преодолению преобладающей сти­хийности этого процесса, созданию системы педагогического обес­печения правовой социализации и повышения правовой культуры населения, основанной на упреждающих, позитивных мерах. Задача эта столь же актуальна, сколь и сложна, особенно в условиях современной России.