Согласно ст. 1 и ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является правовым и социальным государством. Поскольку Конституция является основным нормативным актом государства, его высшим законом, все содержащиеся в ней концепции являются основополагающими и важными, и каждый гражданин России должен понимать ее основную сущность.
В последнее время очень много говорится о правовом социальном государстве, о построении такого государства и его пользе, однако создается впечатление, что далеко не каждый понимает, что же включает в себя эти понятия, каков их реальный смысл и на чем они
основываются. Не каждый также знает, что для
создания такого государства необходимо возникновение ряда
определенных предпосылок, одной из которых, например, является гражданское общество, то есть сфера реализации людьми своих неполитических интересов. И, наконец, не все осознают, что даже самое развитое социально-правовое государство не способно обеспечить своим гражданам блага для полноценного функционирования общества. Поэтому стоит подчеркнуть, что мы должны развивать наши знания по предмету, чтобы самостоятельно понять и решить, что необходимо для процветания и развития нашего государства и обеспечения его будущего будущего.
Цель этого эссе — понять концепции правового и социального статуса. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
- изучить зарождение и развитие идей, а также основные принципы, признаки и черты правового и социального государства.
- рассмотреть связь между социальным и правовым аспектом государства.
- изучить воплощение идей социально-правового государства в России
Основная часть.
1. Понятие правового государства.
Правовое государство — это такая форма организации и деятельности
государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с
индивидами и их различными объединениями на основе норм права.
Процесс формирования верховенства закона, в частности достижения приоритета закона над властью, был очень долгим и болезненным.
Представления о государстве как организации, осуществляющей свою
деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах
развития человеческой цивилизации. С идеей правового государства
связывались поиски более совершенных и справедливых форм общественной
жизни. Ученые древности считали, что наиболее разумной и справедливой была только та политическая форма сообщества людей, при которой закон в целом является обязательным как для граждан, так и для самого государства. “Там, где отсутствует власть закона,- писалАристотель,- нет места и форме государственного строя”.
Социальное государство в России: проблемы и перспективы
... условиях. Проблемы создания социального государства в России. Создание социального государства в России сопровождается некоторыми трудностями: 1. Россия еще не обрела опоры в праве, в правах человека и социальное государство в России не может опереться на фундамент правового государства: создание социального государства у нас ...
Рост производительных сил, изменение социальных и политических
отношений в обществе в эпоху перехода от феодализма к капитализму породили новые подходы к правовому государству и пониманию его роли в организации общественных дел. Центральное место в них заняли проблемы правовой организации государственной жизни, исключающей монополизацию власти в руках одного лица или властного органа, утверждающей равенство всех перед законом, обеспечивающей индивидуальную свободу посредством права.
Наиболее известные идеи правовой государственности изложил в то время
прогрессивный мыслитель Ж. Боден. Он определял
государство как правовое управление многими семействами и тем, что им
принадлежит. По его мнению, задача государства — гарантировать права и свободы человека.
В период буржуазных революций в разработке концепции правовой государственности значительный вклад внесли прогрессивные мыслители
Б. Спиноза, Д. Локк, Т. Гоббс, Ш. Монтескье и другие.
Надо отметить, что среди русских философов идеи правового государства
также нашла своё отражение. Они излагались в трудах П. И. Пестеля, Н. Г.
Чернышевского.
В XX веке концепцию правового государства разрабатывали позитивисты. Значительный вклад внесли либеральные философы Макс Вебер, Джон Ролз, Фридрих Хайек. При этом влияние естественно-правовых теорий усилилось. Нюрнбергский трибунал признал руководство нацистской Германии преступным, несмотря на то, что оно формально действовало в соответствии с законом, поскольку эти законы были незаконными и противоречили неписаным нормам справедливости, морали, равенства и человеческого достоинства.
Падение коммунистических режимов в Восточной Европе, диктатура в Латинской Америке и конец апартеида в Южной Африке укрепили восприятие верховенства закона как ключевого принципа надлежащего управления. Хотя полное достижение принципов верховенства закона является идеалом, в настоящее время они широко применяются в большинстве западных стран. Опыт показывает, что позитивное развитие страны может быть гарантировано только в рамках реализации элементов верховенства закона.
Как известно, верховенство закона — величайшее достижение мировой цивилизации, оно вобрало в себя все лучшее, что есть в богатой мировой теории и практике государственного строительства и права. Считается даже, что верховенство закона — это некий идеал, идеальный тип государства, к созданию которого стремится прогрессивное человечество. Причины этой особенности кроются в самой сути верховенства закона.
Следовательно, правовым государством называется государство, которое во всей своей деятельности подчиняется закону, функционирует в границах, определенных законом, обеспечивая правовую защиту своих граждан. Правовое государства может развиваться лишь в определенных условиях, которые проявляются во всех сферах жизни общества и которые представляют из себя некоторые основы (предпосылки) правового государства. Таким образом, социальная основа правового государства — это саморегулируемое гражданское общество, объединяющее свободных граждан — носителей социального прогресса. В центре внимания такого государства находится
Учение И. Канта о праве и государстве
... знания, в том числе и философии. 1. Учение И. Канта о праве и государстве «Государство (civitas), - пишет Кант, - это объединение множества людей, подчиненных правовым законам. Поскольку эти законы необходимы, как априорные законы, то есть как законы, сами собой вытекающие ...
человек и его интересы. Через систему социальных институтов,
общественных связей создаются необходимые условия для реализации каждым гражданином своих творческих, трудовых возможностей, обеспечивается плюрализм мнений, личные права и свободы.
Моральную основу верховенства закона составляют универсальные принципы гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности. В частности, это выражается в демократических методах управления, справедливости и справедливости, в приоритете прав и свобод личности в отношениях с государством, в защите прав меньшинств и в терпимости к различным религиозным мировоззрениям.
Прежде чем приступить к рассмотрению признаков и принципов непосредственно юридического государства, стоит отметить, что, несмотря на свою специфику, это само государство. Это означает, в первую очередь, что он не идентифицируется с системой других социальных и политических организаций. А во-вторых, помимо специфических характеристик, он имеет общие для всех государств характеристики. К ним относятся: наличие публичной власти и специального аппарата управления, для содержания которых устанавливаются и взимаются налоги; внешний и внутренний суверенитет, а также разветвленная система юридических средств, которая даёт возможность оперативно управлять всеми отраслями экономики.
Обратимся теперь к характеристикам, которые напрямую отличают правовое государство от неправового. К ним относятся:
1. Суверенитет народа.
2. Верховенство закона во всех сферах жизни общества (определяющий признак и принцип правового государства).
Это значит, что все государственные органы, должностные лица, общественные объединения, граждане в своей деятельности обязаны подчиняться требованиям закона) В свою очередь законы в таком государстве должны быть правовыми, т.е. максимально соответствовать представлениям общества о справедливости; приниматься компетентными органами, уполномоченными на то народом; приниматься в соответствии с законно установленной процедурой; соответствовать определённой иерархии, не противоречить ни конституции, ни друг другу. Все иные нормативно-правовые акты должны издаваться в полном соответствии с законами, не изменяя и не ограничивая их.
3. разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (создание системы «сдержек и противовесов», взаимоограничение и взаимный контроль друг за другом всех ветвей власти).
4. Политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, действующих в рамках конституции, наличии различных идеологических концепций, течений, мнений.
5. Реальность прав и свобод гражданина (государство должно не только формально вписать права человека в законы, но и гарантировать их и реально защищать на практике).
6. Взаимная ответственность личности и государства (за нарушение закона должна обязательно последовать предусмотренная законом мера ответственности, не взирая при этом на личность правонарушителя. Гарантией этого принципа выступает независимый суд).
7. Появление действенной способности противостоять произволу.
8. Разграничение партийных и государственных функций.
Как показано выше, разделение власти на три ветви является одним из принципов и характеристик верховенства закона. Следует добавить, что это один из основополагающих признаков, ведь именно разделение властей позволяет гармонично решать многие проблемы общественной и государственной жизни, в которых человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Остановимся на этом принципе подробнее.
Учение Гегеля о государстве и праве
... и вину, намерение и благо, добро и совесть; учение о нравственности – семью, гражданское общество и государство. Абстрактное право Свою реализацию свобода личности прежде всего находит, по Гегелю, в праве частной собственности Гегель обосновывает формальное, правовое ... человеческих отношений, но не их внутренняя сфера. Различая право и закон, Гегель в то же время стремится в своей конструкции ...
Три ветви власти
Принцип разделения властей — это разделение властей между законодательными, исполнительными и судебными органами государства. Этот принцип означает, что ни один из государственных органов полностью не принадлежит всей государственной власти. Каждый из нас выполняет только свою внутреннюю функцию и не имеет права заменять деятельность другого. Это различие предназначено для предотвращения возможных злоупотреблений.
Вместе с тем если ни одна из 3-х ветвей (отраслей) государственной власти не выйдет на первое место, то государственный механизм будет поражён постоянной борьбой между ними за фактическое верховенство и превратится в силу не движения, развития, а торможения. Какая из ветвей занимает высшее положение в верховенстве закона? Это законодательная ветвь, поскольку именно она закрепляет в законе основные направления внутренней и внешней политики, обеспечивает верховенство закона в обществе.
Во всех штатах, где правит верховенство закона, законодательная власть принадлежит парламенту — выборному представительному органу. Слово «парламент» произошло от французского «говорить» (parler).
Парламент занят созданием законов. именно эта власть должна гарантировать, что в стране гарантируется верховенство закона, что права человека соблюдаются, гарантируются и защищаются. Законодатель должен избираться всем народом, выражать свою волю и представлять его интересы. Поэтому её ещё называют представительной властью. Наш парламент называется Федеральным собранием и состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.
Исполнительная власть не избирается, а чаще всего назначается. Её главная задача — проводить в жизнь, т.е. исполнять, принятые парламентом, решения.
Исполнительная власть обязана действовать только на основании законов, принятых представительной властью, и опираться на них при принятии государственных решений. Сама же исполнительная власть законов не создаёт.
Судебная власть. Суд — это орган защиты права. Его задача в правовом государстве не только осудить, но и рассудить, выяснить, кто прав из спорящих сторон, кто нарушил право, а кто нет.
целью правового государства является
Социальное государство.
Ответом на несовершенство верховенства закона в его классической версии была теория и практика государства всеобщего благосостояния или государства всеобщего благосостояния.
Таким образом, социальное государство — это государство, которое стремится обеспечить каждому гражданину достойные условия жизни, социальную защиту, соучастие в управлении производством и, в идеале, примерно такие же жизненные шансы, возможности для самореализации личности в обществе. Деятельность этого государства направлена на общее благо, на утверждение социальной справедливости в обществе. Он сглаживает имущественное и другое социальное неравенство, помогает слабым и обездоленным, заботится о том, чтобы обеспечить всех работой или другим источником средств к существованию, поддерживая мир в обществе и создавая благоприятные условия жизни для человека.
Правовые основы социальной работы с осуждёнными в УИС Минюста России
... социально-политической и социально-правовой ответственности государства и общества перед населением.2 Социальная работа, как деятельность, не может эффективно реализовываться без ее законодательного закрепления в нормах права государства. Правовые основы социальной работы косвенно закреплены в главном законе государства ...
Истоки государства всеобщего благосостояния восходят к социальной политике, зародившейся в далеком прошлом. Уже в древности многие правители, например римские цезари, заботились о беднейших гражданах, чтобы обеспечить плебеев «хлебом и зрелищами”. Однако основное бремя заботы о самых слабых и обездоленных тогда ложилось на семьи и общины. Индустриализация, урбанизация и индивидуализация общества, неконтролируемое развитие капитализма разрушили традиционные формы социальной защиты, обострили социальные противоречия и классовую борьбу. Решение этой проблемы потребовало сильного расширения целей социальной политики и превращения ее в одно из основных направлений государства. В результате этого примерно в 60-х гг. XX в. и возникли социальные государства. Их необходимой материальной предпосылкой был высокий уровень экономического развития основных стран Запада, позволяющий обеспечить прожиточный минимум всем нуждающимся.
Говоря о современном государстве всеобщего благосостояния, стоит отметить, что его деятельность чрезвычайно многогранна. Наиболее полно она проявляется в функциях социального государства. Перечислим некоторые из них
1. поддержка социально незащищенных категорий населения;
2. охрана труда и здоровья людей;
3. поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
4. сглаживание социального неравенства путем перераспределения доходов между различными социальными слоями через налогообложение, государственный бюджет, специальные социальные программы;
5. поощрение благотворительной деятельности (в частности, путем предоставления налоговых льгот предпринимательским структурам, осуществляющим благотворительную деятельность);
6. финансирование и поддержка фундаментальных научных исследований и культурных программ;
7. борьба с безработицей, обеспечение трудовой занятости населения, выплата пособий по безработице;
8. поиск баланса между свободной рыночной экономикой и мерой воздействия государства на ее развитие с целью обеспечения достойной жизни всех граждан;
9. участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ, решение общечеловеческих проблем;
10. забота о сохранении мира в обществе.
Связь понятий правового и социального государства. Особенности функционирования социально-правового государства в России.
Охарактеризовав правовой и социальный статус, раскрывая сущность этих понятий, стоит отметить, что на практике в современном мире долгое время не существовало правовых государств в чистом или социальном виде. Это всего лишь абстракция.
В середине XXв. в результате длительного – более полувекового процесса преобразования правового государства, образовалось новое так называемое социально-правовое государство.
Одной из причин возникновения такого государства была неспособность правового государства сохранить внешние и внутренние условия, благоприятные для своего существования. Это проявилось, прежде всего, в его несостоятельности как защитника прав человека, и не только прав рабочего большинства, но и прав работодателей, чьи права собственности были оспорены пролетарскими революциями. А во-вторых, это проявилось в социальной сфере, где правовое государство не смогло сохранить необходимого единства западного общества, предотвратить его раскол на два враждебных – имущие и неимущие — класса, которые образовались вследствие двухсотлетнего беспрепятственного действия законов свободного рынка и свободной конкуренции.
Правовые социально педагогические факторы
... Правовые социально-педагогические факторы. педагогически-значимые: - состояние законодательства, степень усилий, организованности и успешности деятельности всех органов и структур по укреплению правопорядка, законности, защите прав ... самосуда; распространение уголовного жаргона, песенок на уголовный манер; социальной дифференциации молодежных групп по образцу уголовных, «дедовщины»; идеализация ...
Еще одна причина возникновения социально-правового государства — прямая связь между социальным и правовым государством. Он заключается в том, что существование и функционирование обоих должно основываться на идее законности и верховенства закона. Кроме того, они оба призваны обеспечивать благо индивида: первый — физическую безопасность граждан по отношению к власти и друг к другу, индивидуальную свободу и основополагающие, главным образом гражданские и политические права личности с помощью установления четких границ государственного вмешательства и гарантий против деспотии, второй — социальную безопасность, материальные условия свободы и достойного существования каждого человека.
Таким образом, можно сказать, что сегодня, на данном историческом этапе, общемировой тенденцией развития государственности является движение именно в направлении социально-правового демократического государства, основу которого составляет забота о человеке, защита его прав и свобод.
Учитывая функционирование социально-правового государства в России, можно сказать, что наша страна в этом плане находится в сложной ситуации. Для нее построение полноценного социально-правового государства в новых (для общества с рыночными отношениями) условиях- это в основном путь «проб и ошибок».
Позиционируя себя как социальное государство, заботящееся об обеспечении достойных условий для жизни своих граждан, Россия на пути достижения этой цели наталкивается не только на недостаточную развитость экономической базы, но и на отсутствие правовых механизмов обеспечения социальных прав граждан.
Вместе с тем неразрешимость большинства социальных проблем, стоящих перед российским обществом, своего рода глухота со стороны государства, приводит к тому, что общество не может полностью реализовать потенциал проводимых реформ. Поэтому не кажется случайным, что в условиях отсутствия социальной составляющей в жизни людей возникают серьезные трудности в формировании самих основ правового государства.
Таким образом, с одной стороны, в России еще не сформировались прочные опоры правовой государственности, а правовые механизмы не обрели должного веса и авторитета, и это обстоятельство в немаловажной степени сдерживает создание социальной государственности, а с другой — неразвитость и незрелость институтов (структур) социального государства заметно сдерживают формирование полноценных институтов правовой государственности, размывают ее основы. В этой связи правильное понимание сочетания социальных и правовых аспектов государственности имеет большое значение для российской концепции государства. Это легальные средства, обеспечивающие главную задачу государства всеобщего благосостояния: движение к общему благу, социальный компромисс.
По праву: «Происхождение права и государства. Место права ...
... что без правовых переживаний людей невозможно существование таких устойчивых социальных феноменов, как общество, государство, право. Говоря о ... на процесс происхождения государственности было бы неправильно, так как люди - не только социальные, но и ... Цель реферата осветить основные теории происхождения государства и права, а также изучить особенности права в системе социального регулирования ...
В этих условиях необходимо укреплять позиции правового закона, соблюдать личные и политические права и свободы человека и гражданина, а также постоянно повышать и улучшать гарантии основных социальных и экономических прав.
Заключение
Таковы основные характеристики правового и социального государства. В них сосредоточены общечеловеческие ценности, сформированные в процессе долгосрочного развития государственно-организованного общества. Естественный прогресс человеческой жизни вносит и, несомненно, внесет новые элементы в теорию и практику построения правового государства.
Список литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://psystars.ru/referat/pravovoe-i-sotsialnoe-gosudarstvo-svyaz-i-protivorechiya/
1. «Основы государства и права» под редакцией О.Е. Катуфина. Москва, 1997
2. «Теория государства и права» под редакцией М.Н. Марченко. Москва, 1996
3. Конституция Российской Федерации. Москва, 1993
4. «Основы государства и права» М.В. Федоров, В.В. Еремян. Москва, 1998
5. «Основы государства и права: пособие для поступающих в вузы.» Москва, 1997
