Меры социальной поддержки ветеранов и проблемы их реализации

Компенсации льгот и нормы (прожиточный минимум, зубопротезирование и т. д. ), предусмотренные законодательством, крайне низкие и не соответствуют прожиточному минимуму;

— — имеет место «экзистенциальная» проблема, связанная с социальной интеграцией ветеранов в общество. Физическая немощность и недееспособность повышает ощущение опасности со стороны окружающей среды. Объективные характеристики физического состояния ветеранов резко сужают возможности их реализации в труде и самообеспечении.

4. Выявленные обстоятельства требуют оптимизации системы управления социальной поддержкой ветеранов, реализуемой в следующих рекомендациях:

  • разграничении полномочий Российской Федерации и ее субъектов, организации взаимодействия систем социальной поддержки по вертикали исполнительной власти и на основе организационно-методической работы;
  • привлечении управленческих ресурсов в зависимости от специфики поставленной управленческой задачи, что позволит учесть состояние развития управляемого социального объекта или процесса и будет способствовать повышению ответственности власти и эргономичному размещению ресурсов;

— — моделировании социальной поддержки ветеранов на региональном уровне, включающей в себя целеполагание, анализ потенциала региона и других внешних факторов, разработку программ и мероприятий, формирование критериев эффективности, мониторинг и контроль. Заключение

Подводя итог исследованию, можно отметить, что проблемы реализации мер социальной поддержки ветеранам и сама необходимость развития всей системы этих мер связаны, прежде всего, с несовершенством распределения общественных благ и ограниченностью доступных ресурсов, а также обусловлены самой потребностью адекватной оценки вклада ветеранов в развитие общества и укрепление государственности России. Такое умозаключениеприходит на основе проведенного анализаспециальной литературы и, конечно, действующих законодательных актов. В целом, социальную поддержку можно рассматривать как вознаграждение ветеранам за их трудовые и военные заслуги. Термин «социальная поддержка»выступает как более емкий по содержанию, отражающий современное положение социальной поддержки ветеранов.

Понимание связей внутри системы социальной поддержки ветеранов, а также связи всей этой системы с общественной системой поднимает ее на гораздо более высокий уровень социальной культуры, делая общество по-настоящему гуманным, ставя человека в центр социальной жизни. Комплексное исследование сложного, многоаспектного феномена под названием «социальная поддержка ветеранов» и формирование всей концепции социальной государственной поддержки становится возможным на основе юридико-социологического анализа, который дополняетсядиалектико-материалистическим, системным, структурно-функциональным иисторико-генетическим подходами. Общественная поддержка ветеранов как важное явление и одновременно процесс рассмотрены сквозь призму общественных отношений, путем определения социального процесса и процесса функционирования всех субъектов, социального института общества и посредством открытой социальной системы. В таком ключе концепция социальной поддержки ветеранов выходит на особый и специфический уровень обобщения имеющихся знаний. Социальная поддержка ветеранов как открытая система рассматривает ее как комплекс, способный к самоорганизации, саморазвитию и даже саморазрушению, что обусловлено взаимодействием ряда неотъемлемых компонентов: движущие силы, источники, механизмы развития, основные и вспомогательные системообразующие элементы. Реализация мер социальной поддержки ветеранам может быть проконтролировананаоснове обратных связей.

7 стр., 3396 слов

Социальная статистика в системе общественных наук

... средств, в статистике используются различные измерительные системы и показатели, которые специализированы для соответствующих социальных структур. Целью данной работы является рассмотрение истории, предмета, понятия, методологии социальной статистики, с ... роста спроса может быть определена только на основе статистической обработки данных о продажах товаров по тем же или иным ценам. В этом случае ...

Развитие социальной поддержки ветеранам как системы обусловлено влияниемряда факторов, сама эта система предполагает выделение как управляющих, так и управляемых субъектов, которые организуют деятельность путем оказания помощи, планируемой, мотивируемой, координируемой и развиваемой в ходе внешнего воздействия. Проанализированы юридические понятия «ветеран», феномен ветеранства, определены функции ветеранов, которые реализуются в обществе. Рамочнорассмотрен социальный портрет ветерана, раскрывающий параметры его общественного бытия. Социально-правовое исследование явления ветеранов дает возможность определить следующие проблемные зоны:

ветеранам, как правило, не удается поддержать приемлемо-возможный материальный уровень жизни, и это еще более очевидно в условиях инфляции. Предусмотренные законодательством компенсации и льготы (прожиточный минимум, социальное здравоохранение и т. п. ), очень низки и фактически не соответствуют установленному прожиточному минимуму;

— — развитие рыночных отношений происходит на фоне ухудшения «социального самочувствия» большей части ветеранов. Обусловленные возрастом либо инвалидностью ограничения не дают им возможности самоутвердиться как полноправным участникамсоциально-экономических преобразований. Кроме того, объективные свойства физического состояния самих ветеранов значительно сужают их реальные возможностипо осуществлению труда и самообеспечению. Социальная политика в отношении государственной поддержки ветеранов реализуется на трех уровнях: федеральном, региональном, а также местном (муниципальном).

Интеракция систем социальной помощи на разных уровняхпроисходит на базе организационно-методическойкооперации, или в рамках вертикали исполнительно-распорядительной ветви власти. В качестве субъектов системы поддержки ветеранов выступает целый ряд политических и общественных институтов, активное участие которых в разработке и реализации государственной социальной политики нацелено на обеспечение эффективности последней. С целью повышения возможностей государства в социальной сфере, следует четко обозначить саму роль государства, а также роль институтов бизнеса игражданского общества.

8 стр., 3587 слов

Социальное обслуживание в Российской Федерации. Часть

... предоставление социального обслуживания форме социального обслуживания на дому. ИППСУ разрабатывается Комитетом социальной защиты населения на основании Федерального закона от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг ...

Ряд указанных тенденций прослеживается в условиях разграничения бюджетов на федеральный, региональный и местныйдля целей финансирования ветеранам социальной помощи, но на наш взгляд, роль гражданских институтов и неправительственных структур должна определяться более четким образом. Для развития и повышения эффективности социальной помощи ветеранамдолжна быть создананациональная модель реализации эффективных мер социальной поддержки. Социальная поддержка ветеранов на базе качественно нового подхода дает возможностьполноценно и адекватным образом рассмотреть данный процесс, не оставляя в стороне разные социально-правовые стороны жизни ветеранов. Данная модель воспроизводит самые значимые структурные элементы государственной социальной поддержки ветеранов, базируется на концепцииих социальной поддержки и типологиидоступных для этого государственных ресурсов. Типология ресурсов, которые используются в сфере социальной поддержки ветеранов, дает возможность упорядочить их привлечение в свете поставленных и реализуемых задач, что, в свою очередь, позволяет учесть состояние развития социального объекта либо процесса и, безусловно, способствует повышению степени юридической ответственности органов власти. Библиографический список

Нормативно-правовые и другие официальные документы1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.// Российская газета. 3237. 25.

12.1993.

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.

12.1966 // БВС РФ. № 12. 1994.

3. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.

Ведомости РФ

4. Федеральный закон от 12.

01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 18.

10.2007) // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168. 2000. №

2. Ст. 161. 2004. №

35. Ст. 3607

Российская газета. № 1−3. 05.

01.2000.

5. Федеральный закон от 24.

11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» //Российская газета. № 234. 02.

12.1995.

6. Федеральный закон от 10.

12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с посл. изм.) // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4872 («https:// «, 17).

7. Федеральный закон от 15.

12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 09.

04.2007) // СЗ РФ. 17.

12.2001. № 51. Ст. 4831

Российская газета. № 247. 20.

12.2001. (Изм., внесенные ФЗ от 09.

04.2007 № 43-ФЗ, вступили в силу с 01.

01.2008 г).

8. Федеральный закон от 15.

12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с посл. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832.

11 стр., 5205 слов

Конституционное право Российской Федерации Народная правотворческая ...

... как Булаков. 1. Реализация народной правотворческой инициативы граждан в проведении референдума Согласно Федеральному конституционному закону (далее – ФКЗ) от 28 июня 2004 года "О референдуме Российской Федерации" референдум Российской Федерации - всенародное голосование граждан ...

9. Федеральный закон от 17.

12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с посл. изм.) // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4920.

10. Федеральный закон от 27.

05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Российская газета. № 104. 31.

05.2003

Специальная литература

[Электронный ресурс]//URL: https://psystars.ru/referat/kursovaya-sotsialnaya-rabota-veteranov/

О. П. Уровень, М. О. Социальное, Кобзева С. И.

Рус, 2005

Л. Д. Юридический

Иванов Ю. Как становятся ветеранами труда // Парламентская газета. № 167. 06.

10.2006

Корякин В. М., Лепихов М. И., Е. Е. Иванова

Е. А. Формы